Castilla-La Mancha fija ayudas de 2 millones para proteger cultivos de los conejos

El Gobierno de Castilla-La Mancha publicó este lunes en el DOCM la Orden 122/2026, de 25 de agosto, de la Consejería de Desarrollo Sostenible, con las bases reguladoras de las ayudas para prevenir daños del conejo de monte en cultivos agrícolas ubicados en comarcas de emergencia cinegética. La norma, que entra en vigor este martes, abre el plazo de solicitud —de un mes desde la publicación de la convocatoria— para acceder a una partida total de dos millones de euros que cubrirá el 70% de los costes asumidos por los agricultores, hasta un máximo subvencionable de 14.500 euros por expediente y una ayuda máxima de 10.150 euros.

El viceconsejero de Medio Ambiente, José Almodóvar, explicó que la convocatoria responde a un compromiso adquirido en la Mesa Regional del Conejo. Para facilitar el arranque de las obras, la orden contempla un anticipo automático del 50% del importe concedido sin exigencia de garantías, que se abona en el momento de la resolución de concesión.

Los agricultores beneficiarios dispondrán de entre seis y doce meses para ejecutar las actuaciones y presentar la justificación económica —facturas y acreditación del pago— ante la delegación provincial de la Consejería de Desarrollo Sostenible correspondiente.

Tres actuaciones subvencionables y sus importes máximos

La orden fija tres tipos de obras de prevención elegibles, con importes máximos subvencionables por unidad. La instalación de cerramientos perimetrales con malla conejera —enterrada al menos 30 centímetros y con una altura mínima de 70 centímetros— se subvenciona a un máximo de 3 euros por metro lineal. La colocación de protectores individuales para plantas leñosas tiene un tope de 0,80 euros por unidad. La eliminación de majanos —refugios de piedra que favorecen la reproducción del conejo— puede recibir hasta 200 euros por unidad.

En todos los casos, la subvención cubre tanto la adquisición del material como su instalación. Si el presupuesto presentado solo incluye la adquisición, los importes máximos subvencionables se reducen un 30%. Solo serán elegibles las actuaciones realizadas después de que el personal de la Administración levante el acta de no inicio de los trabajos.

Quién puede solicitar las ayudas

Pueden optar a la subvención las personas físicas, jurídicas, comunidades de bienes u otras entidades sin personalidad jurídica que sean titulares de explotaciones agrarias con las parcelas dadas de alta en el Registro de Explotaciones Agrícolas de Castilla-La Mancha y estén al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Las parcelas deben estar ubicadas en municipios incluidos en la declaración de comarca de emergencia cinegética y no podrán tener el uso agrícola de pasto permanente con arbolado, pasto arbustivo o pastizal según el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (Sigpac).

Las solicitudes se presentarán a través de la sede electrónica de la Junta. Las personas físicas no obligadas a relacionarse electrónicamente también podrán hacerlo de forma presencial, mientras que las personas jurídicas deberán tramitarlas obligatoriamente de forma telemática.

Criterios de valoración: despoblación y entorno

Las solicitudes se valorarán en concurrencia competitiva. El sistema de puntuación premia, en primer lugar, que las parcelas sean colindantes a infraestructuras viarias, plantas fotovoltaicas, humedales, vías pecuarias o cauces secos —criterio que puede otorgar hasta 20 puntos— por tratarse de zonas con mayor riesgo de acumulación de conejos. En segundo lugar, se bonifica con hasta 10 puntos a explotaciones encabezadas por mujeres o con titularidad compartida. El tercer criterio incorpora una ponderación por despoblación: las actuaciones en municipios de menos de 2.000 habitantes en situación de extrema despoblación multiplican la puntuación de los dos primeros criterios por 0,40, con un máximo de 12 puntos adicionales.

El marco de la Mesa Regional del Conejo

Almodóvar subrayó que esta convocatoria forma parte de los 18 compromisos estratégicos de la Mesa Regional del Conejo, un órgano creado por el Ejecutivo autonómico con una inversión estimada cercana a los cuatro millones de euros que nació, en sus palabras, "como un espacio estable de diálogo, seguimiento y coordinación interadministrativa que consideramos imprescindible para abordar con rigor y consenso un problema que ha alcanzado una dimensión extraordinaria en nuestra región".

Entre las medidas ya en marcha, el viceconsejero destacó la actuación sobre el terreno de los Equipos de Control de Fauna (ECOFA) en las zonas más afectadas y el refuerzo de los agentes medioambientales con medios extraordinarios para la caza nocturna, autorización excepcional de trampas, caza con hurón y aprovechamiento de la carne de los animales capturados, siempre bajo supervisión y con garantías de bienestar animal. A estas medidas se suma la declaración de emergencia cinegética, ampliada este año a 364 municipios, el 42,8% del territorio regional. "Estamos al lado de los agricultores y ganaderos y por eso estamos actuando desde la sostenibilidad y el equilibrio ambiental en diferentes ámbitos para mitigar los daños reiterados que la sobrepoblación de conejos está provocando en el medio rural", afirmó Almodóvar.

La reacción del sector: ASAJA critica la norma y mantiene la movilización del 6 de octubre

La publicación de la orden no ha satisfecho al sector agrario. La Asociación Agraria Jóvenes Agricultores de Castilla-La Mancha (ASAJA CLM) criticó este mismo lunes las bases reguladoras por su "deficiente calidad técnica" y consideró que la medida "llega tarde y se queda claramente corta ante la magnitud del problema que están sufriendo los agricultores de la región".

La organización recordó que estas ayudas fueron anunciadas por la Consejería de Desarrollo Sostenible en el mes de marzo, por lo que han transcurrido varios meses hasta la publicación de las bases. Para ASAJA CLM, el retraso evidencia que "la Consejería no ha hecho los deberes con la rapidez y la dimensión que exigía un problema que lleva tiempo golpeando a las explotaciones agrarias".

El presidente de ASAJA Castilla-La Mancha, José María Fresneda, reconoció avances, pero advirtió de que queda mucho por hacer. "Estamos en el camino y estamos consiguiendo que se den pasos, y eso hay que reconocerlo. Pero no podemos conformarnos con una solución que ya se aplicó hace años y que no funcionó. Y, además, seguimos dejando al agricultor que pague de su bolsillo una parte importante de un problema que no ha generado. La respuesta tiene que ser mucho más ambiciosa y estar a la altura de la gravedad del problema", afirmó.

ASAJA CLM había reclamado que la intensidad de las ayudas se elevara hasta el 100% de la inversión necesaria, tanto en los sistemas de protección para cultivos leñosos como en las mallas para cultivos herbáceos, frente al 70% que fija la orden. "Estamos hablando de inversiones que el agricultor tiene que realizar para proteger sus cultivos frente a unos daños provocados por una situación que no ha generado él", subrayó Fresneda.

La organización agraria también censuró que las bases no contemplen carácter retroactivo para las inversiones realizadas durante este año por agricultores que, ante la gravedad de los daños, se vieron obligados a instalar medidas de protección antes de que la Administración publicara las bases; que el plazo para resolver las solicitudes pueda alcanzar los seis meses; que queden excluidas las parcelas con usos Sigpac de pasto permanente con arbolado, pasto arbustivo y pastizal —donde se concentran numerosos refugios del conejo—; y que la autorización previa exigida para eliminar majanos añada burocracia y dilate una solución que considera urgente.

ASAJA CLM señaló igualmente que el ámbito territorial de aplicación de la norma debe revisarse, ya que municipios afectados por los daños del conejo como Hita y Molina de Aragón (Guadalajara) y Villarrubia de los Ojos (Ciudad Real) no están incluidos en las comarcas declaradas de emergencia cinegética. La organización también consideró prioritario que administraciones como ADIF, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y las confederaciones hidrográficas actúen sobre sus infraestructuras instalando vallados perimetrales en vías de comunicación, cauces y zonas de especial protección para las aves (ZEPA), que identifica como los principales focos de refugio y proliferación del conejo.

"Estamos ante unas bases reguladoras de escasa calidad técnica. Se han publicado unas ayudas que probablemente el agricultor no llegue ni a cobrar", advirtió Fresneda, quien anunció que ASAJA CLM mantiene abiertos los trámites ante la Fiscalía para garantizar una cobertura real de los daños a través de los seguros agrarios y no descarta acudir a la justicia ordinaria para depurar responsabilidades. La organización mantiene convocada la manifestación del próximo 6 de octubre en Toledo. "El agricultor necesita una respuesta completa, y mientras no la tengamos, seguiremos reivindicando, seguiremos con los trámites ante Fiscalía y nos manifestaremos el 6 de octubre en Toledo", concluyó.