Préstamos tipo cero: así es la nueva ley de vivienda para jóvenes

Las Cortes de Castilla-La Mancha aprobaron este jueves la Proposición de Ley de medidas urgentes de acceso a la vivienda y el suelo, impulsada por el Grupo Parlamentario Socialista y tramitada por lectura única, en una sesión plenaria que abordó también la política fiscal de la región y el impacto del acuerdo comercial de la Unión Europea con Mercosur. La norma salió adelante con los 17 votos favorables del PSOE frente a los 12 votos en contra del PP y la abstención de los 4 diputados de Vox, y se convierte en la cuarta ley aprobada en lo que va de año y la vigésima segunda de la legislatura.

La pieza central de la nueva norma es el Programa Joven de Ayudas a la Financiación para la Adquisición de Vivienda, el llamado préstamo tipo 0, un mecanismo que el consejero de Fomento, Nacho Hernando, calificó de "pionero en España". El programa permitirá a los jóvenes acceder a financiación pública para cubrir el 20% del precio de compra de su primera vivienda, el tramo que habitualmente no financian las entidades bancarias, a un tipo de interés del cero por ciento. La ley incorpora también la posibilidad de destinar suelo dotacional público a uso residencial —en especial para vivienda asequible y dotacional— sin que los ayuntamientos pierdan la titularidad de esos terrenos y preservando otros usos esenciales como zonas verdes, áreas de juego o espacios peatonales.

Hernando defendió la urgencia de la tramitación con una imagen directa: "La homeopatía ya no funciona para determinados asuntos y hay que acudir a cirugía mayor". El titular de Fomento repasó además el conjunto de medidas que componen la Agenda de Acción por la Vivienda del Gobierno regional: una nueva convocatoria de ayudas a la rehabilitación por 21 millones de euros —sumados a los 30 millones ya convocados—, 7 millones en ayudas a la accesibilidad, 5 millones en nuevas ayudas al alquiler y la promoción de 1.150 nuevas viviendas con protección pública en Toledo capital, lo que convertirá, según el consejero, a la Junta "en el mayor promotor de vivienda en la capital regional". Hernando cifró además en 18.300 los visados de obra nueva en Castilla-La Mancha, de los cuales el 20% corresponde a viviendas con algún tipo de protección pública, lo que —dijo— casi duplica el objetivo inicial del "plan 10.000 viviendas" fijado hace tres años.

El consejero fue especialmente duro con el PP, al que reprochó haber rechazado "entre risas" una enmienda transaccional que el Gobierno les ofreció para incorporar al texto. "De quien se ríen es la gente joven que está esperando como agua de mayo que se pongan en marcha los préstamos tipo 0", señaló, y añadió que el plan en materia de vivienda del Ejecutivo regional es "el mismo que planteó a posteriori" el presidente del PP nacional, Alberto Núñez Feijóo, y que después el PP regional "copió". A Vox le reprochó que relacione el acceso a la vivienda con la prioridad nacional, y remató su intervención con una frase dirigida a ambos grupos: "Sean parte de esa historia de éxito que es Castilla-La Mancha, no se opongan a ella, o al menos, si van a molestar, apártense".

El diputado socialista Álvaro Toconar, autor de la iniciativa, reivindicó la concisión de la norma —"poco más de folio y medio"— como un valor y no como un defecto: "Cuánto bien va a traer esta ley que se tramita hoy por lectura única a la gente joven de Castilla-La Mancha". Toconar apeló a un "modelo de sociedad en el que el hormigón sirva para vertebrar proyectos de vida".

La diputada del PP Carolina Agudo calificó la ley de "auténtica chapuza del Gobierno de Page" y de "operación de ingeniería jurídica", y acusó a la Consejería de Fomento de querer "utilizar el dinero de las fianzas de las familias para su propia financiación" y de "abrir una vía excepcional en el uso del suelo dotacional" que, a su juicio, "degradaría el urbanismo". "No lo hacemos por ideología sino por responsabilidad", subrayó Agudo, quien censuró que el PSOE no haya planteado "una modificación integral de la Ley de Urbanismo para agilizar el suelo y reducir burocracia".

Por su parte, el diputado de Vox David Moreno tildó la norma de "oportunismo político" y de "un engaño más", y criticó que el Gobierno regional quiera "convertir el depósito obligatorio de las fianzas en una fuente de autofinanciación". "Porque las elecciones están a la vuelta de la esquina y necesitan titulares", afirmó, reclamando en su lugar "inversión pública para construir vivienda" y "una bajada drástica de impuestos".

Mercosur: PP y PSOE aprueban sus resoluciones; Vox, rechazado

El primer debate general de la jornada abordó el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Mercosur y la soberanía alimentaria de Castilla-La Mancha, con la intervención del consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Julián Martínez Lizán.

La posición de Vox fue de rechazo frontal al acuerdo. Su diputado, David Moreno, alertó de un "riesgo real" para los productores regionales: "producir alimentos en España es casi un acto de fe", dijo, y acusó al Ejecutivo regional de operar bajo "una agenda globalista que va por delante de la supervivencia del sector". Su propuesta de resolución, que pedía rechazar el acuerdo, el Pacto Verde Europeo y los recortes en la PAC, fue tumbada con los votos en contra de PP y PSOE.

El portavoz del PP en la materia, Santiago Lucas-Torres, se arrogó las mejoras conseguidas en el texto del acuerdo —cláusulas de salvaguarda, controles aduaneros, revisión del Pacto Verde y reciprocidad total— como logros del Grupo Popular Europeo. "Se han conseguido gracias al Grupo Popular Europeo", afirmó, y pidió etiquetado "claro, transparente y veraz" y precios justos en origen. Su resolución salió adelante con el apoyo del PSOE. Desde el Grupo Socialista, Antonio Sánchez Requena defendió la apertura del mercado a los 700 millones de potenciales consumidores del área Mercosur y rebatió a Vox: "No competimos en precio, sino en calidad". La resolución del PSOE fue aprobada con la abstención del PP y el voto en contra de Vox.

El consejero Martínez Lizán lanzó la pregunta más incisiva de la sesión al diputado de Vox: "¿Qué cree que perjudica más, el acuerdo con Mercosur o los aranceles de Trump, o la guerra de Irán de su amiguito Donald Trump?". El titular de Agricultura defendió que los acuerdos comerciales, "si están controlados", son beneficiosos para todas las partes, y apostó por que la Unión Europea se haga fuerte ante un contexto internacional en el que "cuatro países quieren dominar el mundo".

Fiscalidad: el empate en la votación socialista deja el debate sin ninguna resolución aprobada

El segundo gran debate de la jornada enfrentó a los tres grupos parlamentarios sobre el modelo fiscal de Castilla-La Mancha y su impacto en familias, actividad económica y servicios públicos. Ninguna de las tres resoluciones presentadas logró mayoría.

El presidente regional del PP, Paco Núñez, abrió fuego con la presentación de lo que calificó como "el tomo uno" del Plan de Fiscalidad del PP, un paquete de medidas que, según cifró, "devolvería 400 millones de euros a los castellanomanchegos" mediante una reforma integral del tramo autonómico del IRPF. Entre las medidas anunciadas figuran nuevas deducciones por emancipación para jóvenes de hasta 40 años, deducciones por arrendamiento de viviendas vacías de 1.000 euros por inmueble, deducciones por gastos en guardería de 0 a 3 años —especialmente en zonas afectadas por la despoblación—, ayudas a deportistas de alto nivel con un 10% de deducción y un límite de 3.000 euros, y una ampliación de la deducción por nacimiento o adopción del primer hijo de 100 a 500 euros. Núñez lamentó que Page hubiera "perdido una oportunidad para rectificar" y advirtió que "si el actual Gobierno no adopta estas medidas, será el Partido Popular quien lo haga desde el Gobierno dentro de un año".

El consejero de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, Juan Alfonso Ruiz Molina, respondió con ironía: se mostró "encantado" con los monográficos que, al parecer, va a celebrar el PP en las Cortes, pues le darán la oportunidad "de poder hablar impuesto por impuesto". Ruiz Molina recordó que Castilla-La Mancha es "la comunidad autónoma con menos impuestos propios, con solo tres" —frente a los ocho de Galicia o Andalucía, los siete de Aragón o los cinco de Murcia—, y que es la cuarta región donde menos IRPF se paga, con 27 deducciones fiscales en el tramo autonómico. Reprochó al PP que en marzo votara "en contra de reducir en un 40% el impuesto de transmisiones patrimoniales para la adquisición de vivienda habitual por parte de los jóvenes", en contra de una "reducción del 50% del impuesto de actos jurídicos documentados" para ese mismo colectivo, y en contra de la "reducción del 15% para fomentar el ahorro de los jóvenes en relación con la adquisición de la vivienda habitual".

El consejero fue contundente al trazar la línea de fondo del debate: "Ustedes están trasladando un mensaje calamitoso a la ciudadanía de que no vale nada pagar impuestos". Las rebajas fiscales del PP, advirtió, "llevan un deterioro" de la sanidad, la educación y los servicios sociales, mientras la política fiscal del Gobierno regional aspira "a que todos seamos ricos, no a que haya menos pobres". Ruiz Molina también recordó el historial del PP en el gobierno de la región bajo María Dolores de Cospedal: la duplicación del impuesto de hidrocarburos, el "impuesto sanitario", la aprobación de hasta 300 nuevas tasas —entre ellas las llamadas "tasas de la vergüenza" aplicadas a las personas dependientes— y la conclusión de que el Gobierno de Mariano Rajoy fue "el Ejecutivo de España que más ha subido impuestos en toda la historia".

La diputada del PSOE Silvia Fernández García acusó al PP de haber convocado el debate "con la excusa de presentar un programa electoral" con medidas "que nunca van a cumplir", recordando que "nueve de cada diez ayuntamientos gobernados por el Partido Popular en esta región han subido los impuestos". Criticó que la deflactación del IRPF que defiende el PP "favorece principalmente a quien tiene rentas más altas". El diputado de Vox Francisco José Cobo abogó por devolver competencias esenciales en bienestar, educación y sanidad al Estado y por basar la asignación de ayudas en "criterios objetivos, verificables y transparentes". Su resolución fue rechazada por PP y PSOE. La del PP contó con la abstención de Vox pero el voto en contra de los socialistas. La del PSOE sumó 16 votos a favor y 16 en contra —la suma de PP y Vox—, por lo que resultó igualmente rechazada.

Plazas para alumnos con discapacidad: el PSOE rechaza la PNL del PP con su mayoría

El Pleno también rechazó, con los 17 votos del PSOE, una proposición no de ley del Partido Popular que instaba al Gobierno regional a ampliar las plazas educativas, de día y residenciales para alumnado y jóvenes con discapacidad grave, con especial atención a las provincias de Guadalajara y Cuenca. Vox respaldó la iniciativa de los populares.

El diputado del PP Ignacio Redondo describió la situación de estos jóvenes como un "precipicio administrativo": el sistema los acompaña hasta los 21 años, "pero desgraciadamente no garantiza el día siguiente". En concreto, la PNL pedía, entre otras medidas, una ampliación urgente de la permanencia educativa en el CPEE 'Pedro Solís' de Guadalajara para quienes cumplan esa edad sin plaza alternativa, un plan específico de transición a la vida adulta para la provincia —con aumento inmediato de plazas en el CADIG 'La Chopera'—, un mapa regional de necesidades en un plazo de seis meses y la construcción o ampliación de un centro especializado en Guadalajara. El diputado de Vox Iván Sánchez denunció que Guadalajara "continúa siendo de las provincias más abandonadas" y que hay familias que han tenido que dejar de trabajar para cuidar de sus hijos "porque la Administración no llega".

El diputado del PSOE Juan Antonio Contreras defendió la gestión del Gobierno de Castilla-La Mancha como "un gobierno con alma", citó la ley de protección y apoyo garantizado como referencia y destacó que la región cuenta con una red de más de 383 recursos y "la mayor inversión en políticas de discapacidad en estos 11 años". Admitió, no obstante, que "hace falta hacer mucho más".

Preguntas orales al Consejo de Gobierno

El pleno cerró con tres preguntas orales a cargo de la oposición, respondidas por el consejero de Fomento, Nacho Hernando. Vox preguntó por las razones que justifican el destino de más de 4 millones de euros en 2026 a ONG para cooperación internacional al desarrollo. El PP dirigió sus dos cuestiones a la situación de las carreteras CM-4174 en Miguelturra (Ciudad Real) y CM-3108 en el tramo entre Osa de la Vega y Fuentelespino de Haro (Cuenca).