La ley de inversiones estratégicas de Castilla-La Mancha, en vigor en este año

La consejera de Economía, Empresas y Empleo, Patricia Franco, anunció este miércoles en Toledo que el Gobierno regional ha publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM) la resolución de la Dirección General de Empresas que abre el periodo de información pública del Anteproyecto de Ley de Inversiones Empresariales Estratégicas de Castilla-La Mancha, el texto normativo destinado a agilizar y promover la inversión empresarial en la región que relevará a la actual Ley de Proyectos Prioritarios. El anuncio tuvo lugar en la sede de la Federación Empresarial Toledana (Fedeto), donde Franco inauguró junto al presidente de la patronal toledana, Javier de Antonio Arribas, la jornada itinerante Financiación para crecer, instrumentos financieros de Castilla-La Mancha.

La consejera fue rotunda en cuanto al calendario: "Antes de que acabe este año 2026 será una realidad la ley de inversiones empresariales estratégicas de Castilla-La Mancha". Una promesa que llega respaldada por el inicio formal del proceso legislativo, cuya primera fase pública arranca este jueves, 14 de mayo.

Un plazo de 20 días para alegaciones

A partir del 14 de mayo y durante 20 días hábiles, cualquier ciudadano, empresa u organización podrá formular las observaciones, sugerencias o alegaciones que estime pertinentes al texto del anteproyecto. El documento estará disponible en el tablón de anuncios de la sede electrónica de la Junta (www.jccm.es) y en la sede física de la Dirección General de Empresas, ubicada en la avenida de Irlanda, 14, en Toledo, en horario de 9.00 a 14.00 horas en días laborables.

Las alegaciones podrán presentarse en cualquiera de los registros y oficinas previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dirigidas en todo caso a la Dirección General de Empresas.

El camino hasta el parlamento

Concluida la fase de información pública, el anteproyecto deberá superar una primera toma de conocimiento en el Consejo de Gobierno y recabar el dictamen del Consejo Consultivo antes de ser remitido a las Cortes de Castilla-La Mancha para su debate y aprobación definitiva. La Junta confía en completar todos estos trámites dentro del presente año.

La futura norma coge el testigo de la Ley de Proyectos Prioritarios, que hasta ahora ha servido de paraguas legal para la llegada a la región de grandes inversiones. El nuevo texto tiene como objetivo agilizar y promover la inversión empresarial en Castilla-La Mancha, dotando al Gobierno regional de instrumentos más ágiles para atraer proyectos de alto impacto económico.

El respaldo financiero público, telón de fondo

El anuncio de la nueva ley se produjo en el marco de una jornada dedicada a los instrumentos de financiación pública, lo que no es casual: la futura norma se apoya en una arquitectura financiera ya consolidada. Desde 2015, las herramientas articuladas a través del Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha (Ifclm), Sodicaman y Aval CLM han movilizado más de 177 millones de euros en más de 2.000 operaciones dirigidas a pymes y autónomos, generando inversión privada por valor de más de 2.260 millones de euros.

Franco subrayó el potente efecto multiplicador de los préstamos directos: por cada euro público, la iniciativa privada aporta 20 euros adicionales en inversión. "Por cada euro que movilizamos en préstamos revierte en una inversión de 20 euros por parte de la iniciativa privada en nuestra región", precisó. La consejera también recalcó que el Gobierno quiere "más penetración de los instrumentos financieros en el tejido empresarial" de la región, tanto entre pequeñas empresas y autónomos como entre grandes proyectos.

Avales, préstamos y participaciones en capital

Los instrumentos de financiación pública se articulan en tres grandes categorías. Los avales son los más demandados por las pymes con menor capacidad de garantía: "Las empresas, a veces, cuando acuden a la banca privada, tienen dificultades porque no cuentan con las garantías suficientes; así que el aval apalanca la financiación privada, logrando la financiación. Los avales están siendo muy útiles y llegan con poca cuantía a muchas empresas", explicó Franco.

Los préstamos —tanto técnicos como financieros— son los productos que, según la consejera, mejor se adaptan a las necesidades del tejido productivo regional. Y junto a ambos, el Gobierno dispone de un tercer mecanismo: las participaciones en capital y los préstamos participativos, mediante los cuales la Junta entra directamente en el accionariado de las empresas. Es el caso de Puy du Fou en Toledo o de De Raza Ibérico en Talavera de la Reina (Toledo), en la que Sodicaman e Ifclm ostentan conjuntamente una participación superior al 12%.

Franco indicó que las herramientas públicas han respaldado también proyectos de gran visibilidad regional como Hydnum Steel o Toro Verde en Cuenca, aunque insistió en que su impacto cotidiano "aterriza de manera mayoritaria en cientos de pymes y personas trabajadoras autónomas de la región". En la jornada intervinieron con sus testimonios directos tres empresas beneficiarias: DeRaza Ibérico, Air Hostess Toledo y Zefrict.

La despoblación, otro eje de la financiación

La consejera puso en valor el impacto territorial del programa Reto D, instrumento específico de financiación para proyectos en zonas rurales que ha aprobado más de 31 millones de euros en 250 operaciones. El programa se enmarca en la Ley de Medidas contra la Despoblación, que este año cumple su quinto aniversario, y ha contribuido, a juicio del Gobierno regional, a que Castilla-La Mancha sea la segunda comunidad autónoma con mayor crecimiento de población en el primer trimestre de 2026. La Junta cuenta también con el programa de Captación del Talento en zonas rurales como complemento de su política de vertebración territorial.

Una jornada que recorrerá las cinco provincias

La cita toledana es solo el arranque de un ciclo formativo que la consejería ha diseñado para llegar a todo el tejido empresarial regional. La próxima parada será el lunes en Ciudad Real, y le seguirán jornadas en las capitales de Cuenca, Albacete y Guadalajara, siempre organizadas de la mano de las patronales provinciales. "Trabajar de la mano de las patronales provinciales es el mejor modelo para que muchas empresas y personas trabajadoras autónomas que buscan acceso a la financiación puedan conocer las herramientas que el Gobierno regional pone a su disposición", concluyó Franco.