Castilla-La Mancha reactiva la carrera profesional sanitaria tras 14 años

El Gobierno de Castilla-La Mancha puso fin este lunes, 20 de abril de 2026, a catorce años de parálisis en la carrera profesional del Servicio de Salud de la Comunidad Autónoma (SESCAM), un derecho suprimido en la legislatura 2011-2015 que quedó congelado en 2012. La firma del acuerdo de reactivación tuvo lugar en el Palacio de Fuensalida de Toledo, sede del Ejecutivo regional, con la presencia del presidente autonómico, Emiliano García-Page, el consejero de Sanidad, Jesús Fernández Sanz, y el director gerente del SESCAM, Alberto Jara. Junto a ellos rubricaron el pacto los representantes de los sindicatos SATSE, SAE, CSIF, UGT, CCOO, CESM y USICAM, las siete organizaciones con representación en la Mesa Sectorial, en un acto de amplio respaldo que el propio García-Page calificó de logro alcanzado "con mucho tesón, mucha paciencia y mucha persuasión".

El acuerdo contempla un calendario de dos convocatorias extraordinarias, previstas para los años 2026 y 2027 y con abono efectivo en enero de 2027 y 2028 respectivamente, que incluyen un proceso especial para los profesionales que vieron suspendido su reconocimiento en 2010. Una de las mejoras sustanciales negociadas —impulsada especialmente por CSIF, primera fuerza multiprofesional del SESCAM— es la posibilidad de reconocer hasta dos grados de carrera simultáneamente en función de la antigüedad, lo que permite saltos directos —por ejemplo, del Grado I al III, o de ningún grado al II—. Para estos ascensos se valorarán los servicios prestados en todo el Sistema Nacional de Salud, incluido el período de residencia MIR y EIR, con coeficientes que oscilan entre el 70% y el 100% según la categoría. Tras este período transitorio, el modelo se convertirá en un sistema ordinario y permanente basado en la formación continua, la investigación y el cumplimiento de objetivos.

García-Page no ocultó la complejidad del camino recorrido. Recordó que tomó posesión en 2015 con una herencia de recortes profundos impulsados por su antecesora —a quien aludió irónicamente como "la podadora"— en un contexto en el que Castilla-La Mancha encabezó el ranking nacional de recortes en sanidad, educación, dependencia e infraestructuras. "Cuesta mucho construir y es facilísimo destrozar", dijo, y añadió que la carrera profesional "se destrozó en 24 horas". Frente a quienes ahora atribuyen la recuperación al calendario electoral, el presidente recordó que perdió las primeras elecciones pese a poder formar gobierno, y que prefirió esperar a que las masivas contrataciones de profesionales estuvieran consolidadas antes de acometer esta medida: "Esto no lo paga Page, lo pagan los ciudadanos con sus impuestos".

Once años de reconstrucción sanitaria

El consejero Fernández Sanz enmarcó la firma de este acuerdo como el cierre simbólico de once años de reconstrucción del sistema sanitario regional. "Llevamos 11 años reconstruyendo la Sanidad de Castilla-La Mancha tras los recortes, despidos y paralizaciones de obras que hubo en la legislatura 2011-2015", afirmó, para concluir que "con la firma de hoy termina la reconstrucción de la Sanidad de Castilla-La Mancha que nos encomendó el presidente en 2015 y comienza una nueva etapa".

El consejero desgranó una batería de cifras que ilustran la transformación del sistema desde 2015. El presupuesto sanitario diario pasó de 6,4 a 11,1 millones de euros, con una inversión por habitante que creció de 1.242 a 2.044 euros, alcanzando un presupuesto total récord de 4.069 millones de euros para atender a más de 2.010.324 tarjetas sanitarias, la mayor cobertura asistencial de la historia de la región. El capítulo de personal pasó de 950 a 1.980 millones de euros, un incremento del 108,4%, mientras la plantilla creció en más de 10.000 efectivos netos hasta situarse en 38.000 profesionales en activo, con una tasa de temporalidad reducida al 6% gracias a la convocatoria de más de 14.000 plazas de empleo público —frente a las cero plazas OPE convocadas entre 2011 y 2015—.

El SESCAM fue, además, el primer servicio de salud de España en recuperar la jornada de 35 horas semanales en 2019, y logró incorporar estructuralmente a más de 4.000 profesionales contratados durante la pandemia, una medida calificada por la propia Junta como "única en España". Las condiciones formativas y laborales permiten hoy una tasa de reposición del 100% de los profesionales que se jubilan y una retención del 86% de los especialistas que se forman en la región —con las 507 plazas MIR de la última adjudicación cubiertas en su totalidad—, lo que asegura el relevo generacional en hospitales y centros de salud. Las plazas de formación sanitaria especializada, por su parte, crecieron un 180%, de 194 a 528 plazas.

Infraestructuras, tecnología e investigación

La reconstrucción sanitaria se extendió también al mapa hospitalario, con una inversión de 1.098 millones de euros que se materializó en los nuevos hospitales de Toledo y Cuenca, la ampliación del de Guadalajara, la Fase 1 completada y la Fase 2 en marcha en Albacete, los 76 millones aprobados para el Mancha Centro y el inicio de la construcción del nuevo Hospital de Puertollano (Ciudad Real). La Atención Primaria recibió una inversión de 204 millones de euros, con 38 nuevos centros inaugurados y otros 49 en marcha, además de la dotación de más de 719 electrocardiógrafos, 184 ecógrafos portátiles y 85 retinógrafos directamente en los consultorios.

A ello se sumaron más de 800 millones de euros en renovación tecnológica —39 TAC, 17 resonancias magnéticas, 7 aceleradores lineales, 3 quirófanos híbridos y más de 100 millones en robotización de laboratorios—, convirtiéndose en la primera vez que todos los hospitales públicos de la región cuentan con al menos un equipo de resonancia magnética. La actividad sanitaria, que ascendía a 41,7 millones de actuaciones en 2015, supera hoy los 110 millones de actos, un incremento del 163,7%.

En investigación, la creación del Instituto de Investigación Sanitaria de Castilla-La Mancha (IDISCAM) dio sus frutos con el salto de 39 estudios clínicos en 2024 a 83 en 2025, y la constitución de la Unidad de Investigación de Atención Primaria (UIAP-CLM) refuerza el peso científico de los centros de salud.

"Hoy se hace justicia"

Los representantes sindicales coincidieron en calificar el acuerdo como un acto de reparación histórica. "Hoy se hace justicia a tantos años de espera", declaró el secretario de Sanidad de UGT Servicios Públicos, Fernando Peiró, quien destacó que la carrera profesional "no es únicamente una herramienta de reconocimiento económico" sino "una forma de valorar el esfuerzo, la implicación y el compromiso". La secretaria autonómica de SAE, María José Soria, resumió el sentido del acuerdo en una frase: "Hoy gana la sanidad pública, hoy gana el diálogo y, sobre todo, hoy ganan los profesionales de calidad".

La presidenta de CSIF Sanidad, Ana Isabel Fernández, señaló que se cierran 14 años de "injusticia que nunca debió existir", en los que miles de profesionales vieron congelado "lo más valioso que tienen: su experiencia, su formación y su entrega diaria". "Hoy recuperamos dignidad", afirmó, y llamó la atención sobre el hecho de que el aplauso del acuerdo corresponde a todos los colectivos del SESCAM, "desde los facultativos hasta el personal de limpieza, pasando por enfermería, técnicos, celadores y administrativos". La secretaria general de CCOO Sanidad CLM, Pilar Ramos, incidió en que la firma "es un punto de inflexión, no la meta final", con recortes que "todavía queda por revertir". El secretario de SATSE, Juan Francisco Ruiz, instó al SESCAM a aplicar el acuerdo "cuanto antes": "Hoy Castilla-La Mancha recupera derechos, recupera competitividad y, sobre todo, recupera el respeto por quien nos cuida".

La nota discordante la puso la Unión de Sindicatos Independientes de Castilla-La Mancha (USICAM), que suscribió el pacto pero no acudió al Palacio de Fuensalida para la firma. En un comunicado emitido antes del acto, la organización explicó que no iba a ser "partícipe" de una ceremonia a la que calificó de "publirreportaje" del presidente a menos de un año de las elecciones autonómicas.

USICAM reconoció en su nota que el acuerdo alcanzado "supone devolver un derecho robado durante mucho tiempo" y que dentro de las limitaciones de la negociación "se ha alcanzado un acuerdo en el que encajan todos los profesionales". Sin embargo, el sindicato cargó contra García-Page por haber tardado once años en restituir una medida que, según recordó, prometió en tres programas electorales y en una comparecencia ante el pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha. El comunicado señaló además que en octubre de 2025, en sede parlamentaria, el propio presidente argumentó que activar la carrera profesional obligaría a despedir trabajadores o a dejar de administrar determinados tratamientos a pacientes.

"El máximo responsable de esta injusticia es Emiliano García-Page", concluyó el sindicato, que acusó al Ejecutivo regional de haber mantenido al personal del SESCAM "en una total desigualdad con respecto al personal del resto de comunidades autónomas" durante más de una década. USICAM cerró su comunicado con una advertencia velada: "Le recordamos al presidente que ya estuvimos en el Palacio de Fuensalida el 30 de junio de 2025 y con música", en alusión a una movilización sindical previa frente a la sede del Gobierno regional.

Una ley para blindar el futuro

García-Page y Fernández Sanz coincidieron en señalar que la firma de hoy no es el punto final sino el arranque de una nueva etapa. El Gobierno anunció su intención de impulsar una futura ley de carrera profesional que sirva para "refrendar y proteger" su continuidad y evitar que un cambio de gobierno pueda volver a suprimirla. El director gerente del SESCAM, Alberto Jara, subrayó que el pacto firmado es "resultado de un compromiso y una dedicación sostenida en el tiempo" y no de "una decisión aislada".

Junto a esta medida, García-Page aprovechó el acto para reclamar también un Pacto de Estado sobre el gasto farmacéutico, tanto hospitalario como general. "El 80% del pacto de financiación autonómica es sanidad", recordó, y advirtió de que "o se llega a un acuerdo en la materia, o este país se estará engañando a sí mismo". El presidente señaló que hay sectores del PP que comparten esta posición y sostuvo que el modelo sanitario actual —en el que el 98% de las atenciones en la región se realizan por la vía pública— es uno de los mejores del planeta "en condiciones de rentabilidad", si bien exige que el sistema de financiación lo respalde de forma estructural.