El Gobierno prorroga las ayudas al transporte para 2026 y aprueba el abono único
El Ejecutivo cierra el año con un nuevo impulso a la política de descuentos al transporte público. El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto-ley que prorroga durante todo 2026 las bonificaciones vigentes en 2025 y crea un abono único mensual de 60 euros —30 euros para jóvenes de menos de 26 años— para trenes de Cercanías y Media Distancia y para las líneas estatales de autobús de largo recorrido, una medida con la que el Gobierno busca consolidar el incremento de usuarios del transporte público y avanzar en objetivos de cohesión territorial y transición ecológica. El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible estima que el conjunto de medidas tendrá un coste total de 1.371 millones de euros.
Aumento del uso del transporte público y defensa del gasto social
El ministro de Transportes, Óscar Puente, ha detallado los acuerdos en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en la que ha subrayado el crecimiento de la demanda: los viajes en transporte público alcanzan ya más de 420 millones de desplazamientos al mes entre enero y septiembre, lo que supone un 23% más que en 2022, antes de la implantación de los descuentos. Puente ha defendido que el paquete de ayudas ha permitido reducir el gasto de los usuarios, situándolo en torno a un 75% menos en comparación con el escenario previo, y ha puesto como ejemplo un ahorro anual superior a 5.000 euros para un usuario recurrente de los trenes Avant.
La nueva portavoz del Gobierno, Elma Saiz, ha enmarcado la medida en un objetivo de “garantizar la cohesión y la igualdad”. Puente, por su parte, ha añadido un mensaje de alcance político al vincular el mantenimiento de las ayudas a la orientación del Ejecutivo y al debate presupuestario, recordando que las medidas se aprueban con presupuestos prorrogados y defendiendo la capacidad del Gobierno para impulsar actuaciones de gran calado. En ese contexto, también ha reivindicado el volumen de gasto e inversión movilizados por su departamento en las últimas semanas y ha insistido en que el programa de bonificaciones se sostiene con recursos públicos: “No es magia, son tus impuestos”, ha afirmado.
Entrada en vigor y tramitación parlamentaria
El real decreto-ley aprobado por el Gobierno establece que las bonificaciones entran en vigor el 1 de enero de 2026, aunque el texto deberá ser convalidado por el Congreso dentro del plazo legal. A diferencia de la prórroga de descuentos anterior, el Ejecutivo ha optado esta vez por tramitarlo en un decreto centrado en movilidad, separado de otros asuntos, con el objetivo de facilitar su validación parlamentaria y evitar que un eventual rechazo arrastre el conjunto de medidas.
El abono único: precio, fechas y funcionamiento
El nuevo título, anunciado previamente por el presidente del Gobierno, se activará en la segunda quincena de enero y, según el calendario previsto, saldrá a la venta el 19 de enero. Permitirá el uso ilimitado de Cercanías y Media Distancia de Renfe y de las líneas estatales de autobús adheridas al programa, y convivirá con otros títulos y bonificaciones ya existentes, que se mantienen para 2026. El Gobierno presenta este abono como un primer paso hacia una mayor integración tarifaria, con la aspiración de ampliar en el futuro su alcance a redes urbanas e interurbanas —metro y autobuses de competencia autonómica o municipal— mediante convenios con comunidades y ayuntamientos.
Para utilizar el abono único, el viajero deberá registrarse y obtener un código o localizador asociado al título. Ese identificador será el que permita aplicar el coste bonificado al comprar billetes o validar viajes a través de los canales de venta de los operadores —webs y aplicaciones, taquillas, máquinas de autoventa u otros canales habilitados—. El localizador actúa como elemento clave de verificación para aplicar las condiciones del programa.
Autobuses estatales: gratuidad infantil y rebajas para jóvenes
En el transporte por carretera de titularidad estatal, el decreto prorroga para 2026 la gratuidad para menores de 14 años, el bono de 10 viajes con un 40% de descuento y el abono mensual nominativo con una rebaja del 50%, que asciende al 70% para jóvenes de hasta 26 años. El Ejecutivo insiste en que el objetivo es sostener el volumen de viajeros y facilitar el acceso al transporte colectivo en un momento de presión sobre el coste de la vida y de transición hacia modalidades menos contaminantes.
Transporte autonómico y local: mínimo estatal garantizado del 20%
Una de las novedades respecto al esquema aplicado en 2025 afecta a los títulos de transporte de competencia autonómica y municipal. Se mantienen la gratuidad infantil, los descuentos del 50% para jóvenes hasta los 26 años y la bonificación del 20% para el resto de abonos. La diferencia clave es que, a partir de 2026, el Estado financiará su parte aunque la comunidad autónoma o el ayuntamiento no aporten un 20% adicional, de modo que queda garantizado un mínimo del 20% de rebaja con cargo a la Administración General del Estado. A partir de ahora, las administraciones territoriales deberán decidir si completan ese descuento con un tramo adicional para alcanzar el 40% en los títulos correspondientes.
Renfe: nuevas modalidades en Cercanías y Avant
Junto a la prórroga de los descuentos, el Gobierno incorpora novedades para simplificar el acceso y ajustar la ayuda al uso real. En Cercanías se impulsa el sistema Cronos, que aplica un descuento del 40% a partir del quinto viaje cuando el usuario paga directamente con tarjeta bancaria en tornos y validadoras. El ministro ha señalado que el sistema ya existe, aunque considera que aún es poco conocido, y lo sitúa como una vía para vincular el descuento a la recurrencia sin trámites adicionales.
Para los servicios Avant, el Gobierno crea el nuevo abono trimestral “Pase Vía”, con un esquema de descuentos crecientes a medida que aumenta el número de viajes. Según lo explicado por Transportes, el usuario no necesita adelantar un pago elevado: abona cada billete que compra y el descuento se incrementa con el uso, con rebajas que oscilarán entre el 45% y el 72%, orientadas a fidelizar al viajero frecuente y evitar pérdidas asociadas a títulos prepago no consumidos. Además, se introduce un bono de 10 viajes válido durante 30 días con un 50% de descuento, y se sustituyen los títulos multiviaje anteriores por este nuevo esquema.
Media Distancia y mejoras en accesibilidad
En los servicios de Media Distancia de la red de ancho métrico, el Gobierno eleva los descuentos en billetes de ida y vuelta del 7% al 20%, equiparándolos al resto de la red convencional. También se actualizan condiciones de determinados títulos para colectivos específicos, con medidas orientadas a homogeneizar rebajas y mejorar el acceso en situaciones de discapacidad.
Ayudas territoriales específicas: Canarias, Baleares, Asturias y Cantabria
El decreto mantiene ayudas específicas para territorios con singularidades. Continúa la gratuidad del transporte público terrestre para viajeros recurrentes en Canarias y Baleares, y se prorroga la gratuidad de los servicios de Cercanías en Asturias y Cantabria, una medida vinculada a la situación del servicio en ancho métrico y a la transición hacia nuevo material rodante.
Balance económico y continuidad del modelo
Transportes cifra en 6.500 millones de euros la financiación estatal destinada al transporte público desde 2022, cuando arrancó el grueso de bonificaciones generalizadas, y en 9.290 millones el esfuerzo acumulado desde 2018. Con la incorporación de las partidas previstas para 2026, el departamento eleva la magnitud del programa y lo presenta como una política sostenida para abaratar desplazamientos, sostener la demanda y favorecer un cambio modal desde el vehículo privado hacia el transporte colectivo. El ministro ha defendido, además, que la evolución de la demanda respalda el mantenimiento de las ayudas y ha insistido en su dimensión social y ambiental, citando la gratuidad infantil como un instrumento que impulsa hábitos de movilidad desde edades tempranas.
El Gobierno confía en que el nuevo abono único sea un paso decisivo hacia una mayor integración del sistema, aunque reconoce que su extensión a redes urbanas e interurbanas dependerá de la adhesión de comunidades autónomas y ayuntamientos. Mientras tanto, el decreto busca asegurar que, desde el 1 de enero, continúen en vigor los descuentos que han marcado la política de movilidad desde 2022 y que, a partir de enero, los usuarios dispongan de una nueva herramienta para simplificar y abaratar sus desplazamientos cotidianos.
