Castilla-La Mancha apuesta por prorrogar la PAC ante el riesgo de retrasos en 2028
La Junta se ha mostrado partidaria de prorrogar la PAC más allá de 2027 si los siete reglamentos que articulan la próxima reforma no están listos a tiempo para su entrada en vigor en 2028. El consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, ha advertido de que la complejidad normativa de la nueva PAC —que triplica el número de reglamentos de la actual— hace factible ese escenario.
La advertencia se ha producido antes de una reunión de la Consejería con las principales organizaciones profesionales agrarias de la región —ASAJA, UPA y Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha— para avanzar en una posición común regional sobre la futura PAC 2028-2034. El encuentro se enmarca en un proceso iniciado hace más de un año que ya ha dado lugar a documentos trasladados al comisario europeo de Agricultura y al ministro del ramo en España.
El consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Julián Martínez Lizán, se ha reunido este martes en Toledo con representantes de ASAJA, UPA y Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha para seguir construyendo una posición común de la región ante la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) prevista para el periodo 2028-2034. En la reunión ha participado todo el equipo directivo de la Consejería, el presidente de ASAJA Castilla-La Mancha, José María Fresneda, el secretario general de UPA, Julián Morcillo, y la miembro del gabinete de dirección de Cooperativas Agroalimentarias, Nuria Villanueva.
Ante los medios de comunicación, Martínez Lizán ha explicado que el encuentro continúa el trabajo iniciado en abril de 2025 con las organizaciones profesionales agrarias (OPAs) y Cooperativas Agroalimentarias, que se materializó en un documento conjunto entregado al comisario europeo de Agricultura en febrero de 2025 en Madrid. Ese mismo documento fue trasladado de nuevo al comisario en una reunión celebrada en Bruselas, y en octubre del año pasado fue entregado al ministro de Agricultura para que, como representante de España ante la Comisión Europea, trasladara la posición de Castilla-La Mancha.
Prórroga de la PAC, sobre la mesa
En declaraciones a los medios, el consejero se mostró abiertamente favorable a una prórroga de la PAC más allá de su fecha prevista de inicio. "Tendríamos más presupuesto. Nos permitiría seguir avanzando en negociaciones con la Unión Europea y ver también la evolución que la geopolítica internacional puede generar", afirmó. La clave, según Martínez Lizán, está en la propia complejidad de la futura regulación: la nueva PAC se articulará a través de siete reglamentos, frente a los tres de la norma vigente, lo que a su juicio hace "posible que haya dificultades para tenerlos a tiempo" antes de 2028.
El consejero también rechazó "rotundamente" el recorte del 22 por ciento anunciado en el Marco Financiero Plurianual para este periodo, al que considera aún mayor en términos reales. Frente a esa reducción, la JCCM defiende un presupuesto "independiente del resto de actividades" que proteja "a la agricultura y la ganadería de todo el territorio europeo, especialmente en las zonas de desarrollo rural, que más problemas tienen de población". En esa misma línea, subrayó la necesidad de mantener íntegramente todas las medidas del Pilar II de la PAC: modernización de explotaciones, regadíos eficientes, industria agroalimentaria, políticas Leader y la Intervención Sectorial Vitivinícola.
Un cuestionario para perfilar la posición regional
En el transcurso de la reunión, la Consejería entregó a las entidades presentes un cuestionario orientado a "empezar a perfilar las líneas de actuación" en materia de ayudas agroambientales, ayudas asociadas y orientación de la ganadería extensiva en la región. "Hoy pondremos a disposición un documento, un cuestionario que viene a determinar qué iniciativas tenemos que empezar a perfilar", indicó el consejero.
Una vez elaborado, el documento se abrirá a consulta pública "para que todo el mundo que se sienta afectado pueda participar en la posición común que tengamos desde Castilla-La Mancha". El proceso continuará con grupos de trabajo específicos y nuevas reuniones a lo largo del año.
ASAJA: independencia del sector y garantías para los jóvenes
El presidente de ASAJA Castilla-La Mancha, José María Fresneda, abogó por "devolver" al sector su carácter independiente para que tenga capacidad "de poder respirar aire puro", al tiempo que planteó "un buen modelo de soberanía alimentaria" que, a su juicio, no existe actualmente ni para el primer eslabón de la cadena —el productor— ni para el último, el consumidor. Sobre la incorporación de jóvenes al campo, consideró que hay que ofrecerles "garantías y presupuesto" para que no se queden sin poder incorporarse al sector tras las ayudas iniciales de la Administración regional.
UPA: bajar al detalle para influir en Bruselas
El secretario general de UPA en la región, Julián Morcillo, reclamó que el documento de posición sirva para que Castilla-La Mancha ocupe "una posición de las primeras para que pueda influir en el resultado final". Morcillo insistió en "afianzar el marco presupuestario y garantizar al sector agrario como mínimo el presupuesto que estábamos recibiendo en la última reforma". Entre las medidas más concretas que propuso, destacó la inclusión de una ayuda específica para el viñedo de secano —que representa más de la mitad del viñedo regional— y la creación de una ayuda concreta para la apicultura dentro de las ayudas acopladas. También reclamó reforzar "el acceso a la tierra y al agua" como condición necesaria para garantizar el relevo generacional.
Cooperativas: trabajar "en el lápiz pequeño"
Nuria Villanueva, responsable de Ayudas Horizontales de Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha, identificó dos pilares para este proceso: la estrategia europea de relevo generacional y el futuro de la política agraria común. Villanueva insistió en la importancia de trabajar también "en el lápiz pequeño", dado que "dentro de un año y medio o dos años y medio, habrá que poner en práctica esta reforma y aplicarla con órdenes concretas en nuestra región". En su opinión, los jóvenes "deben estar en primer lugar" del documento porque "son el futuro", ante una situación de "una masa de agricultores y ganaderos bastante envejecida".
Relevo generacional, eje estratégico de la política regional
El relevo generacional es uno de los ejes transversales del proceso. La JCCM subraya que en Castilla-La Mancha se han presentado más de 2.000 solicitudes de jóvenes que quieren incorporarse al campo, y que la región está liderando en Europa la elaboración del Dictamen sobre relevo generacional, lo que la sitúa como referencia en este ámbito dentro de la Unión Europea. "Sin jóvenes no hay futuro, sin futuro no hay alimentos y sin alimentos no podríamos subsistir", resumió el consejero.
Preocupación por el conflicto en Irán y el disparo de costes
La reunión también abordó el impacto de la guerra en Irán sobre el sector agrario. Martínez Lizán alertó de que las últimas semanas han traído un incremento de los costes de producción en energía, combustibles y fertilizantes que "prácticamente han doblado sus precios", una situación que calificó de "inasumible para el campo". "Es un precio inasumible. A esos precios un agricultor no puede labrar, no puede hacer labores agronómicas en sus explotaciones porque estaría perdiendo dinero", advirtió. El consejero señaló incluso que "llegan noticias de que hay agricultores en Estados Unidos que se plantean no hacer recolecciones por el incremento de los costes". Ante el alto el fuego de dos semanas pactado entre Estados Unidos e Irán, Martínez Lizán consideró que el conflicto debe resolverse definitivamente para no alargar la "agonía e incertidumbre" que, en sus palabras, "nos mata a todos". La JCCM aboga por poner en marcha "medidas proteccionistas desde dentro" orientadas a proteger al sector productor y garantizar la seguridad alimentaria. Si el problema persiste, advirtió, "tendremos un problema gravísimo en las próximas semanas y meses".