Toledo pide más autonomía para agilizar la tramitación del POM

El Ayuntamiento de Toledo presentó este lunes los resultados del convenio de colaboración suscrito con la Demarcación de Toledo del Colegio de Arquitectos de Castilla-La Mancha, que ha permitido reducir a 55 días el plazo medio de tramitación de licencias urbanísticas. El consistorio arrastraba un estado de "atasco" en la gestión de estas licencias, que en los peores momentos podían extenderse entre ocho y diez meses, aunque el concejal del área, Florentino Delgado, y el presidente de la Demarcación de Toledo del Colegio de Arquitectos, Ángel Sánchez, precisaron que no podían aportar datos exactos del periodo anterior al convenio.

En el último año, el acuerdo ha permitido tramitar más de mil unidades urbanísticas: 764 corresponden a expedientes fuera del Casco Histórico y 152 al interior del mismo. El balance incluye también 60 informaciones urbanísticas y 36 licencias de primera ocupación o documentación asociada. En cuanto al parque residencial informado, se contabilizan cerca de 700 viviendas —172 unifamiliares, unas 500 en bloque y 79 de uso turístico—, 26 naves industriales y 190 plazas hoteleras.

Ángel Sánchez subrayó que la iniciativa del colegio profesional nació de la necesidad de dar respuesta a una acumulación significativa de expedientes. "Había una acumulación de licencias importantes. Y nosotros lo único que intentamos es facilitar la labor", señaló, añadiendo que en un primer momento se solicitó al consistorio la incorporación de más personal técnico y que, mientras se tramita ese refuerzo, el colegio ha asumido parte de la carga de un equipo con "un volumen de trabajo bastante grande". El concejal Delgado se mostró "muy satisfecho" con los avances logrados "en el alivio de los plazos, eliminando el retraso que padecíamos en la concesión de las licencias, gracias a esta colaboración".

El POM, sin fecha de aprobación inicial

La rueda de prensa sirvió también para que Delgado trasladara su visión sobre la situación del Plan de Ordenación Municipal de Toledo, cuya aprobación inicial carece de fecha. El concejal explicó que el proceso depende de informes "preceptivos y, en muchos casos, vinculantes" de múltiples organismos colaboradores externos, lo que hace imposible garantizar el calendario. "No sabemos si se van a cumplir los plazos por todos y cada uno de los órganos colaboradores o cooperadores necesarios", advirtió.

Delgado fue explícito sobre la imposibilidad de concretar una fecha: "Ojalá pudiéramos decir el día 21 de mayo lo vamos a aprobar inicialmente o lo vamos a llevar al pleno para aprobación inicial. Eso no lo podemos hacer porque no depende de nosotros". El edil enmarcó este problema en una crítica más amplia a la limitación de la autonomía municipal en materia urbanística, que a su juicio queda "muy reducida, muy limitada y a veces incluso eliminada, porque se convierte en una ficción jurídica", pese a estar "consagrada en la Constitución española".

Una modificación legal para reducir la tutela externa

Ante esta situación, el concejal avanzó que tiene en mente impulsar "una modificación legal que alivie los plazos" del POM, de forma que el documento no tuviese que pasar "por tanto trámite" y el proceso se realizara de manera más "ligera". Delgado apuntó a la posibilidad de que dicha modificación pudiera materializarse en pleno municipal, aunque reconoció que se trata de un proyecto que lleva "en la cabeza hacerlo algún día", sin concretar plazos ni mecanismos.

Para justificar la capacidad técnica del consistorio toledano de asumir esa mayor autonomía, el concejal recordó que "la jefa de área del Ayuntamiento era la jefa regional de urbanismo", y subrayó que Toledo "tiene técnicos suficientes" y "la capacitación suficiente para poder tramitar nuestros propios planes dentro del municipio".

Jornada sobre urbanismo en noviembre

El convenio con el Colegio de Arquitectos contempla la celebración a mediados de noviembre de una jornada específica sobre el POM en curso. El encuentro abordará la situación del plan, el tratamiento urbanístico de los cigarrales de Toledo y cuestiones generales de ordenación urbana. La jornada incluirá una vertiente de participación ciudadana a través de talleres en colegios y escuelas de la ciudad, además de actividades abiertas en la universidad. El programa reserva también un espacio al urbanismo de vanguardia, con expertos que expondrán las tendencias más experimentales en edificación y ordenación urbana "tanto en Europa como en el mundo", según anunció Delgado.

Críticas al hotel de La Cava, a estudio en la Comisión de Urbanismo

En la misma comparecencia, Delgado respondió a las críticas formuladas contra el proyecto del hotel de La Cava en la ribera del Tajo, que cuenta con el visto bueno de Urbanismo y está en fase de información pública desde marzo. El concejal descartó pronunciarse sobre las alegaciones presentadas por una decena de colectivos en una mesa redonda celebrada el pasado sábado en las fiestas del barrio, al considerar que tienen un carácter "político" más que técnico o administrativo. "Esto es política, esto no es un expediente administrativo", afirmó.

Los colectivos opositores —entre los que figuran la Asociación Vecinal La Cava, SEO/BirdLife, Ecologistas en Acción, la Plataforma Defensa Tajo y la Real Academia de Bellas Artes y Ciencias Históricas de Toledo (RABACHT), entre otros— expusieron sus objeciones al hotel, ubicado en una de las zonas de mayor biodiversidad de la ciudad. Delgado precisó que las alegaciones serán analizadas en su área y posteriormente en la Comisión de Urbanismo, donde técnicos y juristas municipales emitirán su valoración. "No cabe que el concejal se haga el interesante y comience a emitir informes u opiniones a favor o en contra; es lo más correcto", argumentó.