La Junta aprueba el IX Convenio Colectivo para 7.500 empleados

El Gobierno de Castilla-La Mancha y los cuatro sindicatos con representación en la Mesa General de Función Pública —CCOO, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), STAS-CLM y UGT— suscribieron este martes 21 de julio de 2026 en Toledo el IX Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades, un acuerdo que afectará a más de 7.500 trabajadores y trabajadoras y que tendrá una vigencia de cuatro años, hasta el 31 de julio de 2030. La firma culmina un proceso iniciado en enero de 2022 que se prolongó durante 25 reuniones de la Comisión Negociadora y otras nueve sesiones específicas del grupo de trabajo encargado de diseñar el nuevo sistema de gestión de bolsas de empleo.

El texto establece el marco regulador de las condiciones laborales del personal laboral de la Junta de Comunidades, de sus organismos autónomos y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, e introduce avances en materia de conciliación, movilidad, promoción interna, contratación y derechos colectivos. Sus medidas serán efectivas a partir del 1 de agosto.

Bolsas de empleo, conciliación y complemento de tarde

Una de las novedades más destacadas del convenio es la implantación de un nuevo sistema de gestión de las bolsas de trabajo, que sustituye el modelo anterior por llamamientos voluntarios. La Junta sostiene que esta fórmula permitirá una cobertura más ágil y eficaz de las plazas vacantes, con menos penalizaciones para las personas aspirantes y mayor tiempo para valorar las ofertas. CCOO subrayó en su nota de este martes que el nuevo reglamento también aportará "mayor agilidad en la gestión".

El acuerdo incorpora asimismo una bolsa de horas de conciliación para compatibilizar la vida personal, familiar y laboral, en línea con el II Plan Concilia de la Administración regional y con la legislación vigente. Junto a esta medida, el convenio reconoce un complemento específico para el personal con jornada exclusivamente en horario de tarde, un colectivo formado por más de 700 personas, en su mayoría mujeres con salarios precarios, según destacó CCOO. El sindicato valoró este complemento como uno de los avances más relevantes del texto para corregir una desigualdad salarial estructural.

Conversión de contratos y jubilación parcial

En materia de empleo, el IX Convenio Colectivo recoge el compromiso de conversión de los contratos fijo-discontinuos y de fin de semana en contratos a tiempo completo, eliminando así una modalidad de contratación que CCOO describió como fuente de precariedad. Los contratos discontinuos se modificarán a una duración de 12 meses, mejorando la estabilidad de este colectivo.

La medida más novedosa, sin embargo, es la incorporación de la jubilación parcial anticipada para el personal laboral de la Administración regional. Su aplicación había permanecido bloqueada desde abril de 2025, tras la entrada en vigor del Real Decreto-ley 11/2024, que no contempló los requisitos de selección propios de las administraciones públicas. La nueva disposición adicional vigesimotercera del convenio adapta el texto a la normativa estatal y vincula el acceso a este derecho a los contratos de relevo previstos en el Real Decreto-ley 19/2026, aprobado el pasado 29 de junio.

Según detalló CSIF, primer sindicato en la Mesa General de Función Pública de la región, la regulación contempla la posibilidad de reducir la jornada entre el 25% y el 75% —o entre el 20% y el 33% en el primer año si la solicitud se presenta con más de dos años de antelación respecto a la edad ordinaria de jubilación—, y permite acumular el tiempo de trabajo en periodos de días, semanas o meses, o en su totalidad en un único bloque al inicio de la jubilación parcial. El sindicato también informó de que se dará prioridad a quienes solicitaron este derecho antes de la entrada en vigor del Real Decreto-ley de junio sin haber podido acceder a él, con el fin de reparar una situación que su presidente del Sector de Administración General en la comunidad, Joaquín Sánchez, calificó de "injusticia". "Llevamos mucho tiempo denunciando esta injusticia que no podemos olvidar que fue fruto de una reforma del sistema de pensiones entre Gobierno, CCOO y UGT que directamente se olvidó de los empleados públicos", señaló Sánchez. La medida podría beneficiar a cerca de un millar de trabajadores de la Junta.

CSIF anunció que vigilará el desarrollo del acuerdo y exigirá que la aplicación de la jubilación parcial se lleve a cabo con "criterios homogéneos" en todas las consejerías, organismos autónomos y entidades del sector público regional, con el objetivo de garantizar la seguridad jurídica y evitar interpretaciones restrictivas. El sindicato también reclamó la apertura inmediata de negociaciones para implantar la carrera profesional del personal funcionario y laboral, un derecho reconocido en la Ley de Empleo Público de Castilla-La Mancha y en el Estatuto Básico del Empleado Público que, a su juicio, el Gobierno regional sigue sin desarrollar para los más de 14.000 empleados públicos de la Administración General y sus organismos autónomos.

Movilidad, traslados y nuevos derechos

El convenio introduce garantías adicionales para colectivos en situaciones de especial vulnerabilidad. Los trabajadores que rechacen una movilidad por motivos de salud fuera de su localidad quedan protegidos frente a la extinción de su relación laboral. Quienes sean declarados en incapacidad permanente total podrán acceder a un puesto de trabajo compatible con su estado de salud a través del concurso de traslados.

El texto también declara como trabajo efectivo el tiempo empleado en cursos de habilitación funcional o revisiones médicas, reconoce el derecho al descanso para el personal con jornada partida y establece una titulación específica para la categoría de Auxiliar Técnico Educativo (ATE). Además, se reduce el plazo para que el personal de nuevo ingreso pueda participar en los concursos de traslados tras superar una oposición, y se incorporan mejoras en los ámbitos de formación, salud laboral y derechos de representación colectiva.

Balance de los sindicatos

CCOO valoró la firma con satisfacción. "Ahora por fin podemos ver que el trabajo constante de CCOO en estos años de negociación ha dado sus frutos", señaló el sindicato en su comunicado, donde añadió que sus afiliados han "peleado de forma incansable en las mesas de negociación y en las calles por cambiar las cosas". La Secretaria general de la Federación de Enseñanza de CCOO CLM, Ana Delgado, suscribió esta valoración en nombre del área pública del sindicato.

Por su parte, CSIF destacó que la "presión ejercida" por el sindicato resultó "decisiva" para que la Junta incorporara la regulación de la jubilación parcial al orden del día de la Comisión Negociadora. Sánchez celebró que el acuerdo supone "el respaldo a toda una vida como servidores públicos" de trabajadores de la Administración regional.

La Junta, por su parte, subrayó en su nota que el IX Convenio Colectivo refuerza "el compromiso compartido con la mejora de las condiciones laborales del personal al servicio de la ciudadanía" y que el proceso de negociación se ha basado en el diálogo social. Con su entrada en vigor el 1 de agosto, el personal laboral de la Administración regional estrenará un marco de condiciones que no se renovaba desde hace más de cuatro años.