Espectáculo sin parangón el contemplado el otro día en las Cortes de Castilla-La Mancha, cuando los diputados del PP presentaron y aprobaron con la presidenta Cospedal a la cabeza la proposición de ley para reformar el Estatuto de Autonomía con el fin de reducir el número de diputados autonómicos; un texto que ha de ser enviado y aprobado después en el Congreso de los Diputados. Hemos reflexionado mucho y preguntado también. Y la cosa no pinta nada bien para los que seguimos creyendo en la Democracia y en que se haga un buen uso de las normas cuando se estime y requiera su conveniencia.
Menos diputados… y muchos ciudadanos opinando que mejor, que para qué tanto político. Los que, repetimos, creemos en la Democracia, sabemos que la política y sus representantes –cuya imagen ha caído en picado y lo sabemos- son esenciales para articular y dar forma a una normas del juego en torno a las cuales debemos de seguir moviéndonos. Por ello, les vamos a exponer lo que sabemos de todo esto.
Lo que se plantea con la modificación del Estatuto es abrir la puerta a la reducción del número de diputados en nuestras Cortes. Ahora hay una horquilla que llega hasta 53 diputados, y con esta modificación se quiere plantear una horquilla de 25 a 35. ¿Cuál es el truco? Reduciendo el número de diputados estás impidiendo en la práctica que formaciones minoritarias puedan acceder a las Cortes de CLM. Y por lo tanto, suponemos que lo que la Sra. Cospedal quiere es ir a un “tú a tú” con el PSOE, planteando además después una distribución de diputados en las provincias que pueda beneficiarle a priori. La distribución que parece ser plausible quedaría de las siguiente manera: 4 diputados en Cuenca, 5 en Guadalajara, 7 en Albacete, 8 en Ciudad Real y 9 en Toledo.
¿Qué es lo que ocurre? Hay una cuestión de forma que sí queremos apuntar en estas líneas y es que nunca se ha modificado el Estatuto de Autonomía de Castilla-la Mancha utilizando el procedimiento que ha utilizado el PP. ¿Cómo se ha hecho siempre? Pues durante estos 30 años de autonomía, los grupos políticos de las Cortes han abierto un periodo de intercambio de posiciones y cuando se ha llegado a un acuerdo son los dos grupos –en el caso concreto de nuestras Cortes- los que materializan una proposición de Ley conjunta en las Cortes. Pero ¡Ojo! nunca sin llegar a un acuerdo.
En este caso el PP lo ha hecho planteando ya en las Cortes su reforma sin consultar ni hablar con nadie. ¿Y para qué?, se preguntarán ustedes. Para que luego sólo se tenga el cauce parlamentario, es decir, enmiendas parciales a ese tipo de reforma concreta. Así las cosas, nos parece una barbaridad, un desatino, una falta de músculo político que sólo busca asegurarse la gobernabilidad de C-LM amparándose también en el bipartidismo.
Sería la primera vez en la historia de la Democracia española en la que se modifica un estatuto de autonomía sin el consenso previo del parlamento autonómico que se ve afectado. Hubo un antecedente: el plan Ibarretxe; un nuevo estatuto de autonomía para el País Vasco que se aprobó solo con los votos de los nacionalistas y que cuando llegó a Madrid fue rechazado por el Congreso de los Diputados porque no venía con ningún consenso. Cuando se dice esto, el PP se refiere siempre al Estatuto de Cataluña que tampoco llegó con ningún consenso. Pero ¡Atención! Una cosa es que no llegara con el apoyo del PP en Cataluña y otra que no tuviera consenso, que lo tenía del resto de las formaciones políticas del parlamento de Cataluña. Tal vez debamos mal pensar y decir que el PP parece que liga siempre ese consenso a que ellos estén presentes. En Cataluña sí había consenso aunque no estaba el PP. Repetimos, sería la primera vez que se modifica un estatuto de autonomía de forma unilateral.
Para muestra un botón, esto sería lo mismo que si un partido político pretendiera modificar la Constitución él solo. Saltarían por los aires todos los pactos constitucionales de este país. No podemos olvidar que los estatutos de autonomía son normas que conforman el bloque constitucional, una especie de constitución en pequeñito para cada comunidad autónoma; La Constitución Española junto con los estatutos de autonomía son las normas básicas de funcionamiento. Por lo tanto, si un partido político quiere modificar el estatuto de autonomía, y sobre todo lo quiere para cambiar las normas de juego democrático a su antojo esto es una vulneración total de cualquier espíritu de entendimiento.
Con la reducción del número de diputados se está limitando en la práctica la entrada en la Cortes regionales de formaciones minoritarias como por ejemplo IU y UpyD. Pero seguimos pensando mal y nosotros creemos que como ven que se desploman en las encuestas, que hay formaciones que están creciendo y llamando a la puerta de las Cortes para entrar, que son conscientes de no pueden pactar con nadie, pues o ganan por mayoría absoluta o no pueden gobernar porque no tienen capacidad de diálogo. Prefieren jugársela a la mayoría absoluta frente al PSOE, a saber casi con seguridad que no van a poder gobernar.
Podríamos apuntar además, porque nos hemos informado a fondo, que podrían existir distintas fórmulas. Ahora hay diputados por provincias, pero podría haber una circunscripción única en la región, de tal manera que se sumen todos los votos. Y, ¿esto a quien beneficiaría? A las formaciones minoritarias otra vez porque aún reduciendo el número de diputados con esta circunscripción única se perjudica menos a las formaciones como IU. El PP ejecuta, pues, la reducción de diputados y además las asignaciones a provincias para que sea imposible que entren las formaciones minoritarias. Ahí es donde está la clave. Lo quieren justificar con el ahorro, pero aún recordamos que hace un año el número de diputados pasaba de 49 a 53 y señalaban que esto no iba a suponer un incremento de coste.
Se han dado cuenta de que con esta distribución puede entrar IU en algunas provincias y han decidido ponerle coto. Pero otra cuestión, ¿cómo es posible que se refieran a esta reducción como una forma de ahorro cuando además han eliminado los sueldos de los diputados? Si los diputados no cobran, ¿dónde está el ahorro?, ¿qué importa el número de diputados si no cobran? Y otra cuestión más, ¿una comunidad como Castilla-La Mancha con 80.000 km2, con 919 municipios, tiene suficiente con 25 diputados? ¿Pueden tener las Cortes de Castilla-La Mancha el mismo número de diputados que la Diputación Provincial de Cuenca o incluso menos diputados que los que tiene CLM en el Congreso de los Diputados?
Pero, y ¿Cuenca? Pues para Cuenca esta modificación significaría la irrelevancia política porque con cuatro diputados siempre serían dos por cada formación. Creemos que esto ya en sí mismo justifica alguna de las decisiones del Gobierno relativamente recientes. Y nos referimos a que da igual lo que se haga o se deje de hacer porque el reflejo político en representantes siempre será dos por cada formación. Ya no me importa llevarme el Conservatorio a Albacete, o cerrar Colegios Rurales, o cerrar plantas del Hospital Virgen de la Luz porque el castigo electoral que puedan hacer los ciudadanos al partido en el gobierno no va a tener repercusión electoral, vamos nula.
El PP se opone a la desaparición del bipartidismo porque sabe que si desaparece pierden todas las opciones de gobernar en CLM. Órdago a la grande para ver si es posible continuar en el Gobierno. Cospedal se ha refugiado en CLM. Desde aquella rueda de prensa en la que habló de “indeminación en diferido” y la “simulación de los contratos”, su imagen de líder absoluta, prometedora y con ambiciones en el partido ha caído en picado. Y mucho más a raíz del tema de Bárcenas. Cospedal es consciente de su pérdida de popularidad y que su único refugio, miren por dónde, es esta comunidad que quiere seguir gobernando saltándose todas las normas. No sabemos lo que ocurrirá porque no tenemos una bola de cristal, pero al menos podemos hablar ahora y no callar para siempre; hablar ahora antes de que los cauces de la libertad se vean afectados y nos quedemos más mudos si cabe. Es mejor hablar ahora a resignarnos y convertirnos en la aldea de Astérix y Obelix, aunque estos personajes nos parezcan muy simpáticos.
