Aprobada la regulación de los pisos turísticos en Toledo, limitados al 12%
La Comisión de Urbanismo del Ayuntamiento de Toledo ha aprobado la modificación puntual del Plan General Municipal de Ordenación Urbana (PGMOU) para establecer una regulación específica sobre las viviendas de uso turístico y los apartamentos turísticos en la ciudad.
Este cambio responde al auge del turismo en los últimos años y a la proliferación de este tipo de alojamientos promovida por plataformas digitales, especialmente en el Casco Histórico, área de especial sensibilidad patrimonial y residencial, según ha informado el Consistorio toledano en nota de prensa.
La principal novedad de esta ordenanza, que sale adelante con el voto a favor de todos los grupos municipales a excepción de IU-Podemos, que ha votado en contra, es la ampliación del ámbito de actuación, que se extiende a todos los barrios de la capital y no solo al Casco Histórico.
No obstante, se describen dos zonas en las que existen diferencias en cuanto a algunas de las determinaciones de aplicación y limitaciones de implantación de uso, diferenciando el Casco Histórico del resto de la ciudad.
De esta forma, en el Casco Histórico, las viviendas turísticas solo podrán ubicarse en plantas bajas y primeras, fuera de este barrio se aplicarán condiciones urbanísticas específicas según cada zona, mientras que en Los Cigarrales solo se permitirán viviendas turísticas, excluyendo apartamentos turísticos.
El cupo de saturación máxima en el Casco Histórico se reduce del 20 al 12% del total de viviendas. Un porcentaje, el 12%, que se aplica también al resto de la ciudad. Con ello, se pretende preservar el carácter residencial de la ciudad, evitar problemas de convivencia y frenar procesos de gentrificación en las zonas más afectadas. Además, busca ofrecer un marco claro para las actividades de alojamiento turístico, incrementando la seguridad jurídica tanto para los operadores como para los residentes.
Entre los requisitos técnicos que incluye el texto, destacar que todas las viviendas y apartamentos turísticos deberán cumplir normas de accesibilidad, habitabilidad y superficies mínimas para permitir su eventual reversión a uso residencial.
Se incluyen medidas para gestionar adecuadamente residuos y limitar molestias como ruidos, en beneficio de los vecinos, y el uso clandestino o actividades no comunicadas estarán sujetas a sanciones y no podrán regularizarse aquellos inmuebles que no cumplan los requisitos técnicos.
El Casco Histórico de Toledo es una de las áreas más protegidas bajo esta nueva regulación, ya que, además de las limitaciones de saturación y ubicación, se prohíbe la conversión de locales comerciales en viviendas turísticas para preservar el comercio de barrio.
La ordenanza busca equilibrar el desarrollo económico impulsado por el turismo con la protección del derecho a la vivienda de los residentes. También pretende dinamizar el mercado inmobiliario mediante la rehabilitación de edificios, incentivando tanto el uso residencial como el turístico, pero siempre bajo un marco normativo claro que será actualizado periódicamente para evaluar su efectividad y adaptarla a nuevas necesidades.
PSOE CRITICA QUE SE HAYA "PERDIDO AÑO Y MEDIO"
De su lado, el viceportavoz del Grupo Municipal Socialista, Pablo García, ha lamentado que el equipo de Gobierno de PP y Vox "haya perdido año y medio" para regular las viviendas de uso turístico en la ciudad de Toledo porque "han presentado la misma ordenanza" que dejó preparada el Gobierno socialista en la pasada legislatura y solo han incluido dos modificaciones puntuales, según ha informado el PSOE en nota de prensa.
García ha explicado que "la única verdad" que se ha sacado de este encuentro es que "PP y Vox han hecho perder el tiempo a las toledanas y a los toledanos" paralizando una ordenanza para decir ahora que son ellos los que la han sacado adelante.
"Han vuelto a mentir a la ciudadanía. Lo han hecho con la ordenanza de regulación de pisos turísticos, pero también con la ordenanza de venta ambulante en los mercadillos y con el avance del POM. Lo que está claro es que el Gobierno del PSOE dejó herramientas preparadas, muy válidas, y que por mucho que las critiquen están marcando el devenir de la ciudad a corto y largo plazo", ha aseverado.
El viceportavoz socialista ha denunciado que durante este año y medio el PSOE haya tenido que "aguantar las falsedades" del portavoz del PP y concejal de Vivienda, José Manuel Velasco, quien, recuerdan, "llegó a asegurar que esta ordenanza era jurídicamente una chapuza". "Pues bien, la chapuza es la que se ha aprobado hoy en su mayoría en esta comisión", ha apostillado, añadiendo que "también se metió con los distritos censales planteados en la anterior ordenanza para dividir el Casco Histórico y no han movido una coma".
De igual modo, ha puesto énfasis en que "también anunció que no se regulaban porque estaba elaborando un registro de pisos turísticos legales e ilegales y después de casi dos años, los datos que se incluyen en la ordenanza de PP y Vox son los mismos que dejó preparados el Partido Socialista".
Sobre las dos modificaciones que se incluyen, que la normativa afecte a toda la ciudad y que el porcentaje de pisos turísticos sea más restrictivo en las áreas censales, pasando del 20 por ciento al 12 por ciento, el PSOE está de acuerdo, pero cree que esta última será "de difícil aplicación" en el Casco Histórico porque ya hay distritos censales que tienen una tensión de pisos turísticos y capacidad hotelera que podrían superar ese porcentaje.
IU-PODEMOS CRITICA LA FALTA DE INFORMES
Por su parte, el concejal de IU-Podemos, Txema Fernández, único que ha votado en contra, ha defendido que el nuevo documento aprobado es "malo" porque más allá de fijar la limitación del 12% "no se introduce ningún nuevo dato" que refleje la verdadera situación de saturación del parque de viviendas de uso turístico o apartamentos turísticos, según ha informado la formación en nota de prensa.
"Es un documento tan malo como lo era en 2023, porque en aquel documento de ordenación de viviendas turísticas se hablaba en un 20% en los distritos censales del Casco y en el resto sin limitación y ahora hemos llegado a la conclusión de que el 12% es mejor, pero no hay ningún informe que nos diga si 12 es el número adecuado o tiene que ser 8 o el 47", critica Txema Fernández.
Fernández también ha afirmado que la aprobación inicial de este documento será una "mala noticia para los vecinos del Casco" porque se seguirán viendo asfixiados por una población hotelera al alza y permitida "ahora por una nueva Corporación de la mano, parece ser, del partido mayoritario en el Ayuntamiento de Toledo".
Txema Fernández ha isistido así en la ausencia de un informe que radiografíe la actual situación de saturación. "No hay ni un solo informe que nos diga cuántas camas hoteleras, hosteleras, de conventos, pisos legales e ilegales existen". Y se cuestionaba cómo se puede hacer una regulación sin tener ese dato y de dónde se ha extraído la limitación del 12%. "De ningún sitio", se ha respondido.
El edil de IU-Podemos ha echado en falta, además de un informe que avale la situación real de saturación en esta materia, exigencias en materia de accesibilidad o las afecciones de esta modificación en materia de movilidad.
"Si no tenemos claro dónde está la presión, difícilmente podremos encontrar una solución eficaz", ha defendido Txema Fernández, apelando a la "valentía de los dos grupos políticos que pactan en el despacho de Alcaldía los documentos que luego llegan a las comisiones" para implementar un porcentaje cero de viviendas y apartamentos turísticos en barrios como Santa Teresa y Palomarejos.