Educación publica la Orden que regula las bolsas de trabajo de docentes interinos

Los integrantes de las bolsas extraordinarias de especialidades que no se convoquen proceso selectivo estarán obligados a participar en el procedimiento de renovación

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La Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla-La Mancha ha dictado la Orden que se regula la constitución y gestión de las bolsas de trabajo, el nombramiento y el cese del personal funcionario interino docente no universitario y que contempla que, en ausencia de efectivos docentes en las bolsas de trabajo ordinarias y de reserva, se podrán realizar convocatorias específicas de bolsas extraordinarias.

Esta nueva Orden, que deroga la de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de agosto de 2013, será de aplicación a la constitución y gestión de las bolsas de trabajo del personal funcionario interino docente no universitario para el curso escolar 2018/2019 y siguientes.

En dicha Orden, que publica el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM) y recoge Europa Press, se indica los procedimientos de selección de personal funcionario interino podrán realizarse mediante los sistemas de concurso-oposición y, extraordinariamente, por concurso u oposición, debiendo respetarse los principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, así como procurar la máxima agilidad en su selección.

Con carácter general, la selección del personal funcionario interino docente se realizará mediante la participación en los procesos selectivos de ingreso en la Función Pública Docente. A partir de éstos, se constituirán bolsas de trabajo ordinarias y de reserva.

La Administración educativa procederá al nombramiento de personal funcionario interino cuando existan razones de urgencia o necesidad que justifiquen la cobertura de las plazas que no sea posible proveer con funcionarios de carrera, así como para llevar a cabo sustituciones del personal funcionario cuando resulte procedente.

En ausencia de aspirantes suficientes en las bolsas de trabajo ordinarias y de reserva y hasta que se conformen las resultantes de los procesos selectivos derivados de la siguiente Oferta de Empleo Público, la selección del personal funcionario interino docente se podrá realizar mediante convocatoria específica de bolsas extraordinarias.

ASPIRANTES DE OTRAS BOLSAS

En los casos en que se agoten las bolsas y por razones de urgencia u otras circunstancias excepcionales impidan constituir bolsas de trabajo extraordinarias, se podrán nombrar funcionarios interinos docentes a aquellos aspirantes que formen parte de otras bolsas siempre que reúnan el requisito específico de titulación para impartir la especialidad correspondiente, priorizando las especialidades según afinidad y, entre éstas, por el orden de los aspirantes en las bolsas.

En última instancia, se podrá recurrir al Servicio de Empleo Público correspondiente para realizar una preselección de personas aspirantes que reúnan los requisitos necesarios para el desempeño del puesto a cubrir, que se ordenarán atendiendo a los criterios objetivos que se determinen en la correspondiente convocatoria, o se podrán solicitar a otras administraciones educativas aspirantes incluidos en sus bolsas, siempre y cuando se garantice el cumplimiento de los requisitos legalmente exigibles para el desempeño del puesto.

Los aspirantes procedentes del Servicio de Empleo Público y de otras administraciones educativas se integrarán en la bolsa de la especialidad por la que sean nombrados.

CESE DE FUNCIONARIOS INTERINOS

En base a esta nueva Orden del departamento que dirige Ángel Felpeto, el cese de los funcionarios interinos docentes se producirá por la pérdida de la condición de funcionario público, según lo previsto en la normativa vigente en materia de empleo público o la desaparición de las razones de urgencia o necesidad que motivaron el nombramiento.

Del mismo modo, puede ser debido a la amortización del puesto de trabajo o la plaza ocupado, por el incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para su nombramiento, por la finalización de la causa que dio lugar a su nombramiento o la revocación del nombramiento adoptada en el marco de un procedimiento de exclusión de bolsas de interinos.

En los casos en los que el personal funcionario interino haya sido nombrado para sustituir a otro personal funcionario la incorporación de este último al puesto de trabajo correspondiente, implicará el cese de la persona nombrada en su lugar.

Si un funcionario de carrera careciera de puesto de trabajo se procederá a su asignación conforme a los criterios previstos legalmente, lo que podrá implicar, en su caso, el cese del último interino nombrado en la provincia por el cuerpo y la especialidad correspondientes.

PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE RENOVACIÓN

Los aspirantes que integran las bolsas extraordinarias vigentes para el curso escolar 2017/2018, de especialidades en las que no se convoque proceso selectivo de ingreso por la Administración educativa de Castilla-La Mancha, estarán obligados a participar en el procedimiento de renovación que se convoque conforme a lo establecido en esta Orden, para el curso escolar 2018/2019.

VIENE A COMPLETAR EL PACTO DE INTERINOS

Por otra parte, el consejero de Educación, Cultura y Deportes, Ángel Felpeto, ha dicho en Puertollano (Ciudad Real) durante la inauguración de las V jornadas de FP celebradas en el IES Virgen de Gracia, que esta nueva orden "viene a completar el pacto de interinos firmado de manera consensuada con todas las organizaciones sindicales el pasado mes de diciembre".

Según Felpeto, esta nueva orden mejorará la eficacia en la gestión y concederá mayor transparencia a la adjudicación de plazas.

Los aspirantes a interinidad, ha dicho el consejero, podrán conocer con antelación las plazas que serán objeto de adjudicación, a la vez que se crearán bolsas de reserva para garantizar el servicio educativo en caso de que se agoten las bolsas ordinarias de cada especialidad, para que los aspirantes a interinidad puedan establecer telemáticamente su estado de disponibilidad y modificar dicho estado sin justificación alguna hasta el 31 de diciembre.

Ha destacado el consejero que la norma también presta especial atención a colectivos vulnerables, como las personas con discapacidad, las víctimas de violencia de género, las víctimas de terrorismo y los mayores de 55 años. 

ANPE DICE QUE SE HA VULNERADO EL PACTO EN EL ORDEN

De su lado, el sindicato ANPE ha asegurado que la Orden vulnera el pacto firmado el pasado mes de diciembre por el Gobierno regional y los cinco sindicatos que componen la mesa sectorial.

En un comunicado, ANPE ha lamentado que la Consejería de Educación no haya recogido las propuestas de este sindicato para mejorar la gestión de las bolsas de trabajo.

ANPE ha recordado que propuso a la Consejería un sistema de gestión de sustituciones y cobertura de plazas del profesorado que fuera "ágil, rápido y transparente", para mayor beneficio de los centros educativos y de los integrantes de las bolsas.

Sin embargo, la orden mantiene el sistema actual de adjudicación de sustituciones, además de regular un sistema de llamadas telefónicas para algunos casos que ya está siendo utilizado, pero que ralentiza "notablemente" el procedimiento de cobertura de sustituciones, ha asegurado el sindicato de educación.

Por otro lado, ha señalado que el pacto de firmado por todos los sindicatos incluía la necesidad de regular con especial consideración a colectivos de personas con discapacidad, víctimas de violencia de género y terrorismo y mayores de 55 años, dejando abierta la posibilidad de incluir a otros, "pero en ningún momento se establecía una adjudicación paralela de destinos".

En este sentido, ha indicado que esta orden establece la adjudicación de, al menos, una plaza de cada diez para mayores de 55 años y una de cada 14 para docentes con algún tipo de discapacidad, añadido al 7 por ciento que ya se reserva en la convocatoria de oposición.

Para el sindicato, "la reserva de plazas en la adjudicación de vacantes y sustituciones vulneraría los principios de igualdad, mérito y capacidad, saltándose el baremo de ordenación de listas acordado en el pacto de interinos firmado recientemente y, por tanto, podría conllevar inseguridad jurídica".

Según ANPE, la Consejería y los otros cuatro sindicatos (STE, CCOO, CSIF y UGT) han dado prioridad a estos colectivos, reservándoles plazas "y obviando a otros" como docentes con hijos menores o con familiares dependientes a su cargo, embarazadas, familias monoparentales o numerosas, parados de larga duración o menores de 55 años con más de diez de servicio, entre otros.

Asimismo, ha indicado que en todas las mesas de negociación pidió "una especial atención", pero ha matizado que "siempre con medidas en los procedimientos de adjudicación que no vulnerasen los principios de igualdad, mérito y capacidad ni el orden establecido en las bolsas, como la modificación del destino adjudicado para hacer efectiva la protección a las víctimas de violencia de género".

Por ello, el sindicato ha abogado por otras medidas para los colectivos de especial sensibilidad, como "ponerse en cualquier momento en situación de no disponibilidad y disponibilidad, adaptar el puesto de trabajo o rechazar el destino asignado un número ilimitado de veces en un curso sin ser excluidos de las bolsas y no una adjudicación paralela a la ordinaria", ha concluido.

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