La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM) ha acordado suspender la ejecutividad del decreto de la Consejería de Agricultura del Gobierno Autonómico, en octubre de 2016, por el que amplía la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Laguna de El Hito y se realiza la propuesta a la Comisión Europea para su declaración como Lugar de Importancia Comunitaria.
El Tribunal Supremo, en una sentencia de 16 de diciembre de 2016 ya acordó la suspensión cautelar del acuerdo del Ejecutivo regional, de 28 de julio de 2015, que dio inicio a una ampliación de la ZEPA de la Laguna de El Hito, que afectaba a la construcción del Almacén Temporal Centralizado (ATC) de combustible nuclear gastado y de residuos de alta actividad en Villar de Cañas (Cuenca).
El supremo basó su consideración entonces en que en la ponderación de los intereses públicos y generales en conflicto era "más atendible" proseguir las actuaciones para la instalación del ATC, que pretendía una "pronta y correcta" gestión de los residuos radioactivos amparando a todas las especies animales y al medio en general, que la aprobación inmediata de la ampliación de un espacio protegido para aves para proteger a una o varias especies animales.
Unas determinaciones del Supremo que, según el auto actual del Tribunal castellano-manchego de fecha 8 de marzo de 2017, recogido por Europa Press, justifican la suspensión del acuerdo de la Junta de 28 de julio de 2015 por el que se inicia el procedimiento, pero que también implicarían la suspensión del decreto posterior aprobado por la Junta en octubre de 2016 por el que se amplía la ZEPA de la Laguna de El Hito.
"Las mismas consideraciones que llevan a decidir la procedencia de la suspensión de aquel acuerdo nos sirven, por fuerza, para extender la suspensión cautelar de este decreto. Y es que, como expresa el Alto Tribunal, la valoración del conflicto y la ponderación del perjuicio, no es meramente económica, sino que atiende a la seguridad nuclear", argumenta.
A ello añade que "la ejecutividad del decreto recurrido implica el entorpecimiento a la gestión de los residuos radioactivos y, por consiguiente, el debilitamiento de la seguridad nuclear, con lo que se daña un servicio público de carácter esencia", relata el TSJCM.
Contra este auto cabe interponer recurso de reposición ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJCM, cuyo procedimiento de fondo tendrá que resolverse con la sentencia correspondiente, según han explicado a Europa Press fuentes del Tribunal castellano-manchego.
APROBACIÓN POR PARTE DE CLM
El 28 de julio de 2015, el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha aprobó el inicio del procedimiento de ampliación del espacio Red Natura en la Laguna del Hito de 1.000 a 25.000 hectáreas, en una zona que incluiría la ubicación del Almacén Temporal Centralizado (ATC) de Villar de Cañas.
Está ampliación, según argumentó el Gobierno castellano-manchego, prohibiría "realizar actos en ese territorio que supongan una transformación sensible de la realidad física o biológica del entorno", algo que haría que "no fuera posible continuar con el proceso de construcción del almacén nuclear en Cuenca".
Posteriormente, en octubre de 2015 el Gobierno de la nación presentó un recurso contencioso-administrativo ante el TSJCM contra este acuerdo del Consejo de Gobierno, que ahora el Alto Tribunal castellano-manchego resuelve.
No obstante, en octubre de 2016 el Gobierno castellano-manchego siguió con el procedimiento y aprobó el decreto por el que amplía la ZEPA de la Laguna de El Hito, que ahora el TSJCM ha acordado suspender.
LA SITUACIÓN NO CAMBIA, EXISTEN DEFICIENCIAS URBANÍSTICAS
De su lado, el Gobierno de Castilla-La Mancha ha afirmado que el auto del TSJCM no cambia la situación del cementerio nuclear, ya que existen deficiencias urbanísticas por falta de POM en Villar de Cañas.
En declaraciones a CLM24, fuentes del Gobierno de Castilla-La Mancha han sostenido que la situación del cementerio nuclear no ha cambiado, ya que "siguen existiendo deficiencias urbanísticas" por la falta del Plan de Ordenación Municipal (POM) en Villar de Cañas (Cuenca), y no hay un informe favorable desde el punto de vista del impacto medioambiental.
Por su parte, el consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, Francisco Martínez Arroyo, ha adelantado que el Ejecutivo regional recurrirá al Tribunal de Justicia de la UE "si fuera necesario" para defender la protección medioambiental de la laguna de El Hito.
El consejero de Medio Ambiente ha analizado el auto y ha aseverado que el Gobierno regional "antepone los intereses de los ciudadanos y los intereses del medio ambiente a los intereses nucleares" y ha reivindicado que el Ejecutivo castellano-manchego es la "autoridad competente" en materia de medio ambiente", por lo que está obligado a trabajar por la preservación de los espacios naturales y proteger los hábitats de las aves esteparias, como es el caso, además de otra avifauna.
Y ha destacado que ése es también el cometido de la Comisión Europea, por lo que ha recalcado que "hay que hacer cumplir la Directiva Hábitats y todos los informes dictan que hay que preservar el espacio en torno a la Laguna de El Hito".
En cualquier caso, Martínez Arroyo ha manifestado su "respeto" a las sentencias judiciales pero ha insistido en que el Gobierno regional "siempre antepondrá los intereses de los ciudadanos y medioambientales a los intereses nucleares".
Respecto a los "intereses nucleares" que, a su modo de ver, defienden las sentencias, el consejero ha considerado que "no se está teniendo en cuenta el consiguiente riesgo que puede suponer" el transporte de los residuos nucleares"por todas las carreteras, no sólo de Castilla-La Mancha sino del país".
Frente a eso, ha concluido que el Gobierno de Castilla-La Mancha está trabajando por "defender el interés del medio ambiente y de los ciudadanos de Castilla-La Mancha".
ALCALDE DE VILLAR DE CAÑAS: "ERA LO QUE TENÍA QUE PASAR"
También se ha pronunciado al respecto el alcalde de Villar de Cañas, José María Saiz, quién ha confiado en la justicia y ha asegurado que la suspensión de esta medida "era lo que tenía que pasar".
En declaraciones a Efe, según el alcalde de Villar de Cañas, con la decisión del TSJCM ha llegado "el final de la pesadilla", convencido de que "era lo que tenía que pasar".
Por lo que a partir de ahora, ha destacado que "el proyecto del ATC, Villar de Cañas, Enresa, el Consejo Nuclear, el Ministerio de Agricultura con esta decisión tiene carta blanca para seguir adelante sin problema ninguno", ha afirmado Saiz.
El alcalde ha defendido que la suspensión de la ZEPA era la única opción posible y "no podía pasar otra cosa ante la cacicada esta de querer parar con una ZEPA de 25.000 hectáreas, sin proyecto, sin contar con nadie, nada más que a la buena de Dios, era algo que no podía ir a ningún lado", ha manifestado José María Saiz.
Aunque hubiera recurso por parte del Gobierno regional, para el alcalde de Villar de Cañas, no cabe ninguna duda sobre que el Gobierno de España continuará con el proyecto, "la Junta sabe que lo ha perdido, ahora mismo no hay ZEPA, todo lo que ha hecho la Junta ya no existe", ha mantenido.
Sainz ha valorado el auto del TSJCM como un paso adelante en un proceso que "no ha parado nunca, pero ahora continuará sin problema ninguno", ha aseverado.
A la espera ahora de ver cómo se resuelve el contencioso sobre el plan de ordenación municipal, que el alcalde se ha mostrado confiado en que se "va ganar también cuando salga, se desbloqueará y a seguir adelante".
AFECTADOS POR LA ZEPA SE MUESTRAN "OPTIMISTAS"
Por su parte, la plataforma de afectados por la ampliación de ZEPA de la laguna de El Hito (Cuenca) ha mostrado su "satisfacción y optimismo" por la decisión del TSJCM.
En declaraciones a Efe, el portavoz de la Plataforma, Luis Bilbao, ha analizado el auto y ha asegurado que en todo momento han "confiado en la justicia" y que se sienten "muy contentos" porque el alto tribunal regional haya seguido la línea del Tribunal Supremo y haya tomado esta medida, que anteriormente había denegado, lo que les "llena de optimismo".
Además, Bilbao está convencido de que los tribunales les darán la razón sobre la cuestión de fondo, pues ha opinado que el único motivo de la ZEPA "era paralizar el ATC".
En todo caso, ha considerado "indignante que esto pueda salir adelante, el consejero de Agricultura está quedándose solito haciendo ZEPAS".
También ha lamentado que el gobierno de Castilla-La Mancha esté "utilizando una cuestión tan seria como el medio ambiente para paralizar otro tipo de actuaciones, que utilicen estas estratagemas para no permitir que se construya el ATC parece indignante; este tipo de actuaciones no se tendrían que dar en un político".
Por último, ha asegurado que han sido "muy respetuosos" a la hora de planificar nuevas acciones de protesta, pero que tras la decisión del alto tribunal regional ven "el vaso un poquito más lleno de la mitad".
EL AUTO "NO ENTRA EN EL FONDO"
Por último, la plataforma contra el Almacén Temporal Centralizado (ATC) de Villar de Cañas ha asegurado que la suspensión del decreto del Gobierno regional que ampliaba la ZEPA no ha resuelto el recurso ni entra al fondo del asunto.
En declaraciones a Efe, el coportavoz de la plataforma anti ATC, Carlos Villeta, ha analizado el auto del TSJCM y ha asegurado que la Plataforma contra el ATC de Villar de Cañas "daba por descontado" esta decisión, que a su modo de ver únicamente deja sin efecto el decreto que amplía la ZEPA de El Hito, pero "no influye ni despeja" el camino al ATC, que a su juicio "sigue bloqueado" porque quedan permisos de "los cinco que hacen falta para empezar a construirlo que no hay", ha explicado.
Así, ha citado que, entre los permisos, falta la declaración de impacto ambiental que tiene que dar el Ministerio de Industria y ha avanzado que, en previsión de la suspensión conocida, hoy la plataforma ya estaba organizando movilizaciones.
"La plataforma sigue activa y seguirá con movilizaciones más intensas", ha aseverado Villeta, que plantea una manifestación, que a falta de confirmar fechas, podría celebrarse en mayo.
