Las administraciones autonómicas necesitan 53.727 empleos para recuperar la plantilla global que alcanzaron en 2010, el año en el que empezó a notarse una crisis de la que aún no se han recuperado, especialmente en los dos ámbitos que requieren más personal: sanidad y educación.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública ofrece en su web información sobre cuál ha sido la evolución de los efectivos de las comunidades por áreas de actividad. El trazado del Departamento que dirige Cristóbal Montoro acaba justo el año pasado, cuando ya se produce una leve recuperación.
Si se sigue ese trazado desde 2010, antes de que la recesión cayera a plomo en España, cinco comunidades han conseguido superar la crisis en lo que a volumen de empleo se refiere. Aragón, Cataluña, Baleares, La Rioja y Euskadi tienen más plantilla seis años después.
Sus mejoras, sin embargo, no se transmiten al global de las autonomías.
La tabla de Hacienda precisa que el año pasado trabajaron en las administraciones autonómicas un total de 1.294.765, mientras que en 2010 lo hacían 1.348.492. Faltan aún 53.727 empleados.
Al menos, en 2016 se produce el primer ascenso en cuatro ejercicios (unos 10.700 trabajadores más que el anterior), desde el máximo histórico de 2012.
Los efectos de la gestión de la crisis, entre ellos el bloqueo de la tasa de reposición, se padecieron en las administraciones autonómicas con especial intensidad entre ese año y 2015, un descenso (muy llamativo de 2012 a 2013, de unos 45.000 empleos) que costará revertir.
Consciente de la situación, el Ministerio de Montoro ha avanzado a los sindicatos que está ultimando una oferta de empleo público que incluirá una tasa de reposición del cien por cien en las áreas más dañadas: sanidad, educación y justicia.
En 2010, 549.171 personas trabajaban para sus comunidades en la educación no universitaria, una cifra que adelgazó hasta las 539.224 personas en 2016; la evolución del personal sanitario en ese periodo es similar: 490.351 trabajadores hace siete años, 480.626 el año pasado.
Son las áreas más importantes. Sumados los empleados en educación y en sanidad, se cubre prácticamente todo el volumen laboral de las administraciones autonómicas.
Por tanto, de la recuperación de empleo en ambos campos dependerá llegar a los números totales de 2010, antes de lo peor de la crisis.
Cinco autonomías cerraron 2016 con cómputos en sanidad y educación no universitaria inferiores a los logrados seis años antes: Andalucía, Madrid, Navarra, Castilla y León y Murcia tienen todavía menos trabajadores en los dos campos.
Por el contrario, siete comunidades han logrado ampliar los cupos que manejaban seis años atrás: País Vasco, Baleares (aunque en el área educativa experimenta un incremento, en estos seis años, de sólo un empleado, de 12.445 a 12.446), Cataluña, Extremadura, Castilla-La Mancha, Aragón y Cantabria.
Si se atiende a las cifras totales de efectivos en las administraciones autonómicas, únicamente Andalucía y Canarias han tenido un descenso progresivo desde 2012.
Hasta siete autonomías comienzan la recuperación el año pasado (Aragón, Navarra, Madrid, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia y Baleares) y cuatro lo lograron en 2015 para consolidar la mejora en el ejercicio siguiente: Comunidad Valenciana, Cantabria, Cataluña y Extremadura.
La curva hacia abajo de las administraciones autonómicas se aprecia también en los entes locales (de 657.905 trabajadores en ayuntamientos y diputaciones en 2010 a los casi 549.000 de 2016) y en la administración pública estatal, pues seis años después sus 591.559 empleados se han quedado en unos 527.800.
El siguiente cuadro muestra, por comunidades, cuál ha sido la evolución del total (sumadas las diferentes áreas) del número de efectivos de las autonomías desde 2010 a 2016.
CCAA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ----------------------------------------------------------------- And 254.496 254.671 255.252 238.909 237.235 237.549 237.270 Ara 43.865 43.594 43.425 42.319 42.536 42.232 44.528 Nav 23.921 23.950 23.809 23.095 23.037 23.055 23.405 Mad 162.078 159.702 157.108 154.530 149.479 149.220 150.587 C.Va 126.967 126.751 129.617 127.824 116.569 117.037 118.016 Can 60.992 61.963 61.867 59.948 59.522 59.293 57.766 Cant 20.425 20.210 19.996 19.555 19.442 19.536 20.235 CLM 69.634 69.378 71.361 66.790 66.272 64.049 66.506 CyL 87.721 87.264 86.978 85.671 84.547 84.327 84.596 Cat 164.441 165.774 168.359 165.092 163.673 164.586 165.403 Ext 48.541 48.568 46.593 46.484 46.118 47.047 48.058 Gal 91.190 89.219 87.714 87.026 86.322 86.108 86.499 Bal 27.202 27.331 29.425 27.947 27.802 27.179 28.982 LR 10.035 10.052 10.401 9.884 10.393 10.240 10.517 Ast 35.921 36.303 35.792 34.744 35.259 35.665 35.865 P.V 64.146 62.882 67.432 67.488 67.197 67.574 66.311 Mur 53.993 51.783 53.908 47.028 46.325 46.376 47.572 ----------------------------------------------------------------- Ceuta 1.555 1.576 1.555 1.504 1.493 1.439 1.436 Melilla 1.369 1.314 1.291 1.505 1.425 1.514 1.213 ----------------------------------------------------------------- Total 1,348 1,342 1,351 1,307 1,284 1,284 1,294
